Новый Гражданский кодекс. Зачем Стефанчуку темное место в истории

Спикер парламента семь лет писал 800-страничный законопроект, в котором каждый украинец найдет что-то отвратительное и неприемлемое

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №15150 — новый Гражданский кодекс Украины. Он насчитывает девять книг, 19 разделов, 1949 статей плюс 29 переходных и заключительных положений.

Был получен депутатами для ознакомления 9 апреля, а уже 28 апреля 254 народных депутата проголосовали "за". Видимо, они успели прочитать 40 страниц пояснительной записки, 803 страницы текста проекта и 1643 страницы сравнительной таблицы.

Концептуально об этом проекте есть две новости: плохая и очень плохая. Начнем с плохой.

Плохая новость

Этот проект будет приниматься из соображений политической целесообразности. Его авторы — спикер парламента Руслан Стефанчук и его первый заместитель, глава партии "Слуга народа" Александр Корниенко (а также три председателя подкомитетов комитета по вопросам правовой политики: брат спикера Николай Стефанчук, Иван Калаур, Владимир Ватрас). То есть "слуги народа" поддерживают этот проект потому, что он разработан их руководством. Они дали за кодекс в первом чтении 179 голосов.

Еще 75 голосов дали "Платформа за жизнь и мир" (16), "Батьківщина" и "Відновлення України" (по 12), "Довіра" (10), внефракционные (9, среди них, конечно, сами Стефанчук и Корниенко, а также заместитель Стефанчука Елена Кондратюк и экс-спикер Дмитрий Разумков), "Голос" (7), "За майбутнє" (6), "Европейская солидарность" (3).

"Мы прошли дискуссии со всеми парламентскими фракциями и группами, мы настроены делать это и ко второму чтению", — рассказал Стефанчук. То есть он лично будет ходить и уговаривать все фракции и группы дать голоса, возможно, каждой что-то обещая взамен.

Поэтому шансы принятия кодекса во втором чтении можно оценить как очень высокие. Но он будет принят не потому, что хороший, а исключительно по политическим соображениям, по итогам договоренностей со Стефанчуком, которому он очень нужен.

Почему нужен? Это его место в истории. 222 года назад (в 1804 году) был принят всемирно известный "кодекс Наполеона" — гражданский кодекс Франции, который действует до сих пор. Стефанчук хочет войти в историю с "кодексом Стефанчука". Он начал работать над ним еще до того, как стал народным депутатом.

"Проект Гражданского кодекса — это результат более чем семилетней работы системной рабочей группы, в состав которой вошли лучшие специалисты", — заявил Стефанчук, пытаясь растрогать зал. Он немного преувеличил: не более чем семилетней, а почти семилетней. Все началось с "рабочей группы по рекодификации (обновлению) гражданского законодательства Украины", созданной правительством Владимира Гройсмана 17 июля 2019 г. Стефанчук вошел в нее в статусе советника Владимира Зеленского и его представителя в парламенте.

Итак, "кодекс Стефанчука", скорее всего, будет принят. Поэтому можем перейти ко второй новости.

Очень плохая новость

Этот кодекс построен на лжи. Это не оценочное суждение. Это точный факт согласно законам логики, которые утверждают, что любое утверждение, содержащее противоречие, является ложью. А "кодекс Стефанчука" построен на таких утверждениях. Сам Стефанчук, конечно, утверждает обратное. В пояснительной записке он уверяет, что его кодекс является "внутренне согласованным" актом.

Вот самый простой пример из ряда грубых внутренних противоречий, выявленных Главным научно-экспертным управлением (ГНЭУ) Аппарата Верховной Рады (его заключение занимает 72 страницы). Этот пример касается каждого журналиста и вообще любого, кто что-то пишет или репостит в социальных сетях.

Статья 34 Конституции гарантирует: "Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом — по своему выбору". "Кодекс Стефанчука" в статье 32 подтверждает: "Физическое лицо имеет все личные права, определенные Конституцией Украины", но в статье 326 сам себе противоречит, отрицая право свободно распространять информацию. Там записано требование: "Физическое лицо, распространяющее информацию, обязано убедиться в ее достоверности". То есть если кто-то распространяет, например, свежий материал "Украинской правды" с фото Зеленского и заголовком "Потому что его друзья зарабатывают на войне", то он, по "кодексу Стефанчука", обязан убедиться в достоверности того, что накопал Михаил Ткач.

Фактически это требование совершить над собой насилие неестественным способом. Часто люди распространяют материалы из медиа, не будучи уверенными в их достоверности и не имея никакой возможности ее проверить. При этом люди так и указывают: я не знаю, правда это или нет, это на совести журналиста, но я распространяю эту информацию, потому что она общественно важна.

А "кодекс Стефанчука" говорит: нет, если уж распространяешь информацию, в которой не уверен, то ты обязан убедиться в ее достоверности. То есть бери и убеждай себя, или проси друзей, или записывайся на прием к психологу, чтобы он тебя убедил, или иди к нейрохирургу, чтобы он сделал тебе лоботомию и ты стал навсегда убежденным?

Причем это требование насильственного убеждения себя не касается тех, кто распространяет заведомо ложную официальную информацию — например, заявление Зеленского на Bloomberg New Economy Forum о том, что в Украине коррупции "нет сейчас". "Кодекс Стефанчука" уточняет, что "физическое лицо, распространяющее информацию, полученную из официальных источников, не обязано проверять ее достоверность".

Это очень похоже на печально известную формулу "друзьям — все, врагам — закон". То, что говорит власть, можно распространять без проверки. А то, что узнали независимые медиа, распространять нельзя, если не убедился в достоверности. То есть — нельзя никогда.

Подарок черным регистраторам

Еще один пример внутреннего противоречия "кодекса Стефанчука" из коллекции ГНЭУ. "Предписание ч. 1 ст. 1923 проекта, которое определяет, что правообразующим является публичный реестр, посредством внесения записи в который в соответствии с законом возникает, подлежит изменению, приостановлению, возобновлению, прекращению право (обременение, ограничение), не согласуется с предписаниями ст. 11 проекта, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из сделок, актов гражданского законодательства и других юридических фактов, а не из регистрационных процедур как таковых. Это создает риски, при которых, в частности, ошибочная запись или несанкционированное вмешательство в систему может быть истолковано как законное основание прекращения реального права лица", — отмечает ГНЭУ.

Именно из-за этих рисков выступила против "кодекса Стефанчука" Наталья Пипа из фракции партии "Голос". "Еврокомиссия еще в отчете за 2025 год написала: изменения могут способствовать легализации незаконно приватизированных земель, что является серьезным беспокойством Еврокомиссии как одной из структур, с которой мы сотрудничаем, и в частности благодаря ей мы имеем последние 90 миллиардов гривен поддержки, — заявила она в парламенте, объясняя свою позицию. — Несколько минут назад президент Украины написал: приобретение украденного во всех нормальных странах является деянием, влекущим юридическую ответственность. Я полностью поддерживаю эту позицию и именно поэтому не могу поддержать этот кодекс, потому что его суть противоположна. Он легализует приобретение украденного: лесов, побережий, памятников, земель, общин".

О том же говорят в "Зеркале недели" Ирина Федорив и Юрий Мельник из общественной инициативы "Голка". "Заместитель министра юстиции Елена Ференс подчеркивает, что наиболее спорной остается книга девятая "Публичность прав гражданских". Ее Минюст в предыдущем проекте вообще рекомендовал исключить. Но Стефанчуку она почему-то особенно дорога. "Голка" проанализировала ее и выявила нормы, легализующие дерибан государственной собственности. Если парламент поддержит их — вернуть украденные земли или памятники в собственность народа Украины будет невозможно".

Если какие-то злоумышленники зарегистрировали право собственности на ваше имущество, которое не было в реестре, — это имущество уже не ваше, объясняет Федорив.

Строить в Украине Гилеад

В Республике Гилеад — тоталитарном государстве из романа Маргарет Этвуд "Рассказ служанки" — действуют жесткие теократические законы, основанные на радикальном толковании Библии. Нечто подобное увидела Инна Совсун из фракции партии "Голос" в книге шестой "Право семейное".

В своей преамбуле "кодекс Стефанчука" провозглашает, что высшая цель, основополагающие ценности частного (гражданского) права — обеспечивать "автономию воли и недопустимость вмешательства в частную жизнь". А в статье 1513 он прямо противоречит себе и обязывает государство вмешиваться в частную жизнь людей, решивших развестись: "Суд может принимать меры для примирения супругов, если это соответствует добрым нравам" ("доброзвичайності"); в отдельных случаях "суд устанавливает срок до шести месяцев для примирения супругов".

Статья 1553 добавляет, что "принятие мер примирения родителей является обязательным" и "суд в определении об открытии производства по делу указывает о направлении родителей в центр социальных служб для семьи, детей и молодежи с целью принятия таких мер".

"Были надежды, что к обществу прислушаются и прекратят строить в Украине Гилеад. Но эти надежды оказались напрасными, — констатирует Совсун. — Если судья решит, что разводиться вам аморально и неэтично — вас будут пытаться помирить. Запасайтесь месяцами на судебные заседания и встречи с людьми, которые будут совать нос в вашу личную жизнь. В личную жизнь двух взрослых людей, которые приняли решение, что им лучше строить свои жизни отдельно. Ну и важный момент: любое продление процесса развода — это не просто дополнительное время, это автоматически влечет увеличение часов работы юристов и расходов на них. Такие средства есть не у всех".

Сапфо против Стефанчука

Принятие "кодекса Стефанчука" в первом чтении вызвало акцию протеста. Около сотни людей собрались в столице у стелы на Майдане Независимости. В руках они держали плакаты "Ні відкату до патріархату", "Чим вимірюється доброзвичайність", "Не ведіть нас в рф", "Новий ЦК — помийна яма", "Ні проєкту 15150", "Я не запрошувала державу у своє ліжко", "Тут вам не росія".

Организатором акции стала феминистская инициативная группа сапфических женщин "NeKoнвенційна", которая выступила против ограничения прав женщин и дискриминации ЛГБТИК+. (Сапфические женщины — это зонтичный термин для женщин, которых привлекают другие женщины, независимо от их конкретной сексуальной ориентации. Это понятие охватывает лесбиянок, бисексуальных, пансексуальных и других квир-женщин, происходя от имени древнегреческой поэтессы Сапфо.)

"И хотя мы прежде всего феминистская и сапфическая инициатива, сегодня мы выходили ради всех людей. Потому что этот законопроект повлияет не только на ЛГБТИК+ и женщин", — говорит коммуникационщица группы "NeKoнвенційна" Кира.

Она абсолютно права: каждый найдет если не в одной, то в другой книге "кодекса Стефанчука" что-то отвратительное и неприемлемое. И чтобы привести это уродливое порождение к человеческому виду (как минимум, очистить его от лжи, то есть логических противоречий), нужны совместные усилия украинцев всех ориентаций.