"Обновленная политическая стратегия". Зачем Зеленскому перезагрузка правительства
Это можно считать примером "эффекта бабочки". Одно ожидаемое подозрение от НАБУ привело к отставке Кабмина и стратегическим изменениям в планах президента
Больше, чем новое правительство
Владимир Зеленский захотел не просто нового правительства. Новым правительством уже никого не удивишь. Год назад, 17 июля, Верховная Рада уже заменила правительство Дениса Шмыгаля на правительство Юлии Свириденко. И что? Никаких принципиальных улучшений никто не заметил. Разве что Свириденко больше, чем Шмыгаль, тратила бюджетные деньги на всевозможные прихоти Зеленского вроде кешбэков, е-бачков, "тысячевесны" и тому подобного.
Поэтому Зеленский решил объявить нечто более пафосное, чем просто замена правительства. Он назвал это "обновленной политической стратегией".
Разумеется, он не считает нужным объяснять украинцам, почему его старая политическая стратегия оказалась неудачной, куда она завела Украину и почему он надеется, что его новая стратегия окажется лучше. Зеленский просто сообщает о предстоящих изменениях: пусть все думают, что он так решил, ему так захотелось.
Но все произошло немного не так. Он завел себя и Украину в ситуацию, где множество проблем усиливают друг друга. Чтобы выбраться из этой ситуации, действительно необходимо выработать политическую стратегию, подобрать команду людей, способных ее реализовать, и начать работать.
График обновления
Во вторник, 14 июля, состоится заседание фракции "слуг народа". После этого Верховная Рада должна принять пять постановлений:
- Об отставке премьер-министра Юлии Свириденко. Сама Свириденко уже выступила с прощальным "спасибо всей правительственной команде за работу на благо государства во времена больших вызовов". По словам Зеленского, ей он "предложил возглавить новое значимое направление в отношениях с ключевым партнером". Все источники говорят, что она заменит Ольгу Стефанишину на должности посла в США.
- О назначении кого-то премьер-министром. Кандидатуру вносит президент по предложению правящего большинства. Все источники говорят, что основной кандидат сейчас — председатель правления АО НАК "Нафтогаз Украины" Сергей Корецкий. Именно с ним Зеленский провел разговор сразу после разговора со Свириденко. "Обсудили сегодня, какие шаги нужны нашему государству для большей устойчивости Украины и обеспечения определенных результатов в рамках обновленной политической стратегии нашего государства", — рассказал Зеленский о своей беседе с Корецким. Народный депутат Ярослав Железняк ("Голос") назвал еще три кандидатуры на пост премьера: министр энергетики Денис Шмыгаль, министр обороны Михаил Федоров, мэр Харькова Игорь Терехов. С ними Зеленский тоже встретился, а также с министром внутренних дел Игорем Клименко. Разумеется, с фракцией "слуг народа" Зеленский никакие кандидатуры не обсуждал. Ее он поставит перед фактом: кого она должна ему предложить, чтобы он выдвинул.
- О назначении кого-то на должность министра иностранных дел. Сейчас эту должность занимает Андрей Сибига. По-видимому, Зеленский не хочет его менять.
- О назначении кого-то на должность министра обороны. Эта должность вместе с должностью министра иностранных дел составляет президентскую квоту в правительстве. То есть эти две кандидатуры он вносит на рассмотрение парламента, исходя из собственных соображений. Сейчас должность министра обороны занимает Михаил Федоров. 14 января он набрал 277 голосов, с тех пор прошло семь месяцев, и его репутация несколько пошатнулась, поэтому повторить январский результат ему будет трудно.
- О формировании состава Кабинета министров и увольнении с должностей членов старого правительства. Кандидатуры министров вносит премьер по предложению правящего большинства. Не факт, что это голосование состоится сразу. Нынешние министры будут исполнять обязанности столько времени, сколько захочет Зеленский, пока не найдет в парламенте 226 голосов за новый состав правительства.
Зеленский объявил, что изменения охватят не только правительство: "Будут также изменения в составе руководителей правоохранительных органов". ТГ-канал Ukraine context говорит, что ожидается назначение Александра Поклада полноценным главой Службы безопасности Украины (сейчас он первый заместитель главы СБУ, а обязанности главы СБУ исполняет начальник Центра специальных операций "А" СБУ Евгений Хмара). Но для этого тоже нужны 226 голосов народных депутатов.
Подсанкционный экс-нардеп Борислав Береза поделился информацией от "некоторых злых голосов с Банковой". "Если до среды в ВР соберут голоса, то в Украине на следующей неделе будут новый премьер-министр, новый министр обороны, новый секретарь СНБО, новый руководитель ОП и новый глава СБУ. И несколько новых послов, — говорит Береза. — А сложнее всего будет собрать голоса за СБУ. И вы даже не представляете, какой уровень торгов идет за каждый голос".
Также, говорит Ukraine context, будет уволен директор ГБР Алексей Сухачев. Для этого согласия народных депутатов не требуется, достаточно желания Зеленского и заявления Сухачева.
Стратегические провалы Зеленского
Но важнейшими, конечно же, являются все-таки не кадровые решения, а изменения в политической стратегии. Зеленский назвал несколько направлений обновления политической стратегии, и если посмотреть правде в глаза, то они охватывают практически всю сферу его ответственности. Вот какие направления он назвал:
- Внешняя политика: "Теперь за каждое приоритетное внешнеполитическое направление будет отвечать конкретный человек со значительным опытом, который способен реализовать то, о чем мы договариваемся на уровне лидеров и чего ожидает украинский народ". Он перечислил: США; "европейский антибаллистический проект"; Евросоюз; наши западные соседи; регион Ближнего Востока и Залива; Китай; ключевые международные организации.
- Обеспечение ВСУ: "Требует значительного усиления вся работа в прифронтовых и приграничных областях Украины, которые ежедневно подвергаются российским ударам. Рассчитываю на увеличение поставок нашей армии необходимого оружия, всех типов дронов".
- Усиление устойчивости: "Чрезвычайно важное направление — это подготовка к зиме, и Украине нужна готовность ко всем угрозам, которые могут возникнуть. Должна быть ускорена трансформация государственных компаний, от которых в значительной степени зависит устойчивость Украины. Отдельного, специального внимания требуют и договоренности Украины с партнерами в сфере восстановления".
Все эти обещания обновления пока что не означают ничего, кроме пиара. 2 января Зеленский уже публично обещал в январе внести в парламент проект закона о ГБР. Проекта до сих пор нет.
Версии причин
Но сам факт внезапной потребности Зеленского в кардинальных изменениях очень красноречив. Можно искать здесь предвыборную логику, но мотивы могут быть и внешними. Толчок могли дать и июньские встречи Зеленского во время саммита G7 во Франции, и открытие первого и шестого кластеров на переговорах с ЕС, и проблемы с открытием остальных четырех кластеров.
А наиболее вероятная версия говорит, что никаких стратегических намерений у Зеленского не было. Просто на Банковой стало известно, что НАБУ готовится объявить подозрение послу Украины в США Ольге Стефанишиной. А на должность посла в США кого попало не предложишь — нужен человек, имеющий авторитет у команды Дональда Трампа. Свириденко, которая в апреле прошлого года подписала в Вашингтоне соглашение об украинских недрах, без сомнения, является подходящей кандидатурой.
Поэтому пришлось срочно искать нового премьера и пиар-обертку в виде "обновленной политической стратегии", чтобы "продать" эту историю украинцам. Не признавать же, что все из-за Стефанишиной.
В любом случае сейчас снова в игре Верховная Рада. Позиции некоторых парламентских игроков, таких как Давид Арахамия, могут усилиться — если они действительно обеспечат необходимые Зеленскому результативные голосования.