Трампист поневоле. Почему Макрон начал новую игру с Путиным
В последние недели президент Франции удивляет своим поведением. Но он всего лишь учится у американского коллеги
Европа не может игнорировать то, что делает Дональд Трамп. Но она может использовать это, чтобы играть в свою игру. В декабре три попытки такой европейской игры инициировал Эммануэль Макрон. Это месть Китаю, торг с Путиным и Трампом и диалог с Путиным. Начнем с последнего.
Третья попытка: диалог с Путиным
Трамп и Путин в уходящем году успели встретиться лично и неоднократно поговорить по телефону. Именно благодаря этому Трамп взял себе полномочия говорить и от имени Европы тоже. Макрон предложил Евросоюзу говорить с Путиным напрямую.
"На данном этапе считаете ли вы полезным поговорить с Путиным?" — спросил его журналист на пресс-конференции по итогам заседания Европейского совета 18 декабря.
"Я думаю, что разговор с Путиным снова станет полезным. Да. В любом случае, я вижу, что есть люди, которые разговаривают с Путиным, — ответил Макрон, очевидно имея в виду Трампа и его посланников. — Поэтому я думаю, что мы, европейцы и украинцы, заинтересованы в поиске рамок для надлежащего возобновления этого обсуждения. В противном случае мы будем разговаривать между собой с переговорщиками, которые затем будут разговаривать только с россиянами. Это не идеально".
Он описал два варианта дальнейших событий: скорый мир или же продолжения войны. Разговор с Путиным, по мнению Макрона, нужен в обоих вариантах. "Либо можно достичь прочного, долгосрочного мира со всеми необходимыми гарантиями — и в любом случае, мы сядем за стол переговоров со всеми в этот момент. Либо, продолжая финансировать и поддерживать Украину, нам также необходимо в ближайшие недели найти способы и средства для того, чтобы европейцы, посредством надлежащей организации, возобновили полноценный диалог с Россией, в условиях полной прозрачности и в партнерстве с Украиной".
"В ближайшие недели" — это довольно расплывчатый срок. И пока что идея Макрона остается нереализованной. "Обмена мнениями" между французским и российским президентами не было, "в настоящее время нет планов на телефонный разговор" между ними, и "нет планов на поездку Эммануэля Макрона в Москву", — говорится в заявлении Елисейского дворца.
Это означает всего лишь то, что время второго варианта еще не пришло, поскольку остаются шансы у первого варианта. Но если миротворческие усилия Трампа в очередной раз не дадут результата, тогда может наступить очередь Европы пообщаться с Путиным. И у нее есть специфический предмет для разговора.
Вторая попытка: торг с Путиным и Трампом
Накануне заседания Европейского совета газета The Washington Post сообщила, что лидеры европейских стран получили от администрации Трампа четкие сигналы о том, что США хотят использовать замороженные российские активы в рамках урегулирования войны в Украине. Судьба замороженных российских активов также фигурировала в 28-пунктном мирном плане, первоначально предложенном специальным посланником США Стивом Уиткоффом после обсуждений с российскими представителями. Предложение предусматривало использование $100 млрд российских активов в возглавляемых США усилиях по восстановлению и инвестициям в Украине, а оставшаяся часть должна быть направлена в совместный американо-российский инвестиционный фонд. С тех пор премьер Бельгии Барт де Вевер и другие европейские лидеры сталкиваются с давлением со стороны американских чиновников, заявили газете европейские официальные лица.
Европейский совет отложил решение по активам и взамен принял решение о предоставлении Украине 90 млрд евро путем заимствования на рынках капитала. Как рассказала газета Financial Times, ключевую роль тут сыграл Макрон. Он отказался поддержать амбициозный план канцлера Германии Фридриха Мерца, который предлагал использовать 210 млрд евро замороженных российских активов для финансирования помощи Украине. В решающий момент Франция предпочла присоединиться к Бельгии и Италии, фактически похоронив немецкий проект.
Теперь российские активы, замороженные в Европе (в основном в Бельгии), — это специфический предмет для торгов с Путиным и Трампом. Напомним, что 12 декабря страны Евросоюза согласились заморозить российские активы в размере 210 млрд евро бессрочно. Макрон на пресс-конференции по итогам заседания Европейского совета 18 декабря сослался на это решение и подчеркнул, что оно "позволяет Европе сохранить один из своих главных инструментов ведения переговоров". "Мы заморозили эти российские активы на долгосрочную перспективу, — повторил он. — И я думаю, вполне разумно сказать, что эти активы должны быть использованы для урегулирования споров".
То есть фактически Макрон последовал примеру Трампа, который хотел торговать европейскими активами на переговорах с Путиным и требовал, чтобы европейцы не начали расходовать их на финансирование Украины. Это требование Трампа выполнено, но есть нюанс: Макрон предлагает, чтобы Европа сама торговала этими активами на переговорах с Москвой и Вашингтоном.
Первая попытка: месть Китаю
О том, что Макрон учится у Трампа, можно было догадаться еще 7 декабря, когда в газете Les Echos вышло его интервью об итогах визита в Китай 3-5 декабря. Макрон рассказал, что он угрожал введением пошлин, если не будут приняты меры по сокращению постоянно растущего дисбаланса в торговле КНР с Евросоюзом. "Я сказал им, что если они не отреагируют, мы, европейцы, будем вынуждены в ближайшие месяцы принять жесткие меры по примеру Соединенных Штатов, такие как введение пошлин на китайскую продукцию", — сообщил он.
В то же время он призвал китайские компании инвестировать в Евросоюзе. Трамп тоже говорит, что пошлины нужны для того, чтобы заставить иностранные компании инвестировать в США.
Визит Макрона в Пекин был неудачным. Как отмечает Asialyst, Си Цзиньпин вежливо отклонил две главные просьбы гостя: оказать давление на Россию с целью прекращения войны в Украине и предпринять меры, которые позволят Франции сократить свой огромный торговый дефицит с Китаем. В 2024 году торговый дефицит ЕС с Китаем достиг колоссальных $306 млрд. В частности, Франция продала Китаю товаров на $47 млрд меньше, чем купила у него.
Вернувшись от Си Цзиньпина с пустыми руками, Макрон, конечно, был слегка раздосадован и потому захотел реализовать свои угрозы, озвученные в Пекине. Перед заседанием Европейского совета 18 декабря он сформулировал задачу в отношении Китая: "установить европейские преференции и, следовательно, побудить Китай к прямым инвестициям в Европу, если он хочет внести свой вклад в нашу промышленную базу, одновременно обеспечивая большую защиту нашей промышленности".
После заседания он сообщил, что лидеры стран Евросоюза подробно обсудили проблемы геоэкономики. По его словам, одним из столпов стратегии эффективной геоэкономики является программа защиты европейского рынка. "Именно за это мы выступали в течение нескольких лет, именно это Комиссия начала внедрять после решения по китайским электромобилям, именно это впоследствии было применено в рамках защитных мер в отношении стали, и именно это продолжает применяться, — рассказал он. — Маркировка "Сделано в Европе", которая постепенно закрепляется в законодательстве, представляет собой подлинный сдвиг в политике. Она необходима, если мы хотим противостоять нынешней ситуации, когда у нас одновременно наблюдаются избыток производственных мощностей в Китае с ценовыми условиями, полностью не соответствующими правилам ВТО, и американские тарифы".
Вряд ли нужно объяснять, что от идей Макрона до решений Европейского совета и Еврокомиссии — большая дистанция. Макрон лишь инициатор, который старается торопить коллег и события. Тем не менее, его инициативы заслуживают внимания, ибо иногда они сбываются. Коалиция желающих, напомним, это его идея.