В Еврокомиссии недовольны правоохранительной реформой в Украине, — СМИ

Об этом говорится в проекте ежегодного отчета Еврокомиссии о прогрессе Украины на пути к членству в ЕС, передает "ДС" со ссылкой на "Радио Свобода".

"Темпы реформ были медленными, а реализация многих реформ задерживается. Украине до сих пор не хватает сильного и последовательного подхода к предотвращению коррупции и борьбе с ней в правоохранительных органах", – говорится в черновике документа, который должен быть представлен в конце октября. Работа над ним продолжается.

Украине рекомендуют обеспечить высокий уровень институциональной независимости Государственного бюро расследований, в полномочия которого входят, в частности, расследование правонарушений, совершенных членами правительства и сотрудниками НАБУ. Для этого – одобрить соответствующий закон о реформировании ГБР, предусматривающий, в частности, привлечение международных экспертов к отбору директора бюро, аттестацию руководящего состава и независимую внешнюю оценку его деятельности.

Подчеркнута также необходимость введения конкурса для отбора руководства Нацполиции "на основе профессиональных заслуг и квалификации".

Еврокомиссия отмечает необходимость внести изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, чтобы, в частности, разграничить подследственность между органами досудебного расследования и уточнить процедуры передачи между ними уголовных производств.

"Украине также необходимо принять новый закон о правоохранительных органах, являющийся важным шагом для комплексного реформирования их организации, а также усиление их подотчетности и мер по обеспечению добродетели", – говорится в проекте отчета.

Межведомственное сотрудничество характеризуют как слабое. Среди названных причин – отсутствие надлежащей ИТ-инфраструктуры для обмена информацией, чрезмерная бюрократия, нехватка доверия и реактивный подход в деятельности правоохранительных органов.

"Частые споры по поводу компетенции правоохранительных органов иногда приводят к признанию доказательств недопустимыми в суде, подрывающем сложные дела о коррупции, тяжкой и организованной преступности", — отмечается в проекте отчета Еврокомиссии.

Приведены данные МВД Украины по реализации Комплексного стратегического плана реформирования органов правопорядка: выполнено 27% мероприятий, однако, замечено, выполнение многих задерживается. В черновике также отмечается, что Офис генпрокурора Украины не назначил своих представителей в Координационный совет, созданный для надзора за выполнением плана.

"Учитывая ключевую роль Офиса генерального прокурора в выполнении плана — ОГП отвечает за реализацию 103 с 198 мер — необходимо без промедлений назначить представителя, чтобы обеспечить стабильные темпы реформ", — сказано в проекте отчета.