Восстановление полномочий НАПК: агентство обнародовало замечания к принятому закону
Национальное агентство по предупреждению коррупции проанализировало принятые Верховной Радой законы, которые восстанавливают его полномочия и устанавливают особый порядок составления протокола об административных правонарушениях в отношении судей, и сформировало три существенные замечания, предложения по устранению которых внесет в ближайшее время
В частности, первое замечание касается того, что закон обязывает НАПК информировать Высший совет правосудия или Конституционный суд Украины о начале мониторинга образа жизни любого судьи.
"Последствия: меры по мониторингу образа жизни судей не будут эффективными. Так, лицо, в отношении которого будет осуществляться мониторинг, сможет специально не распространять или удалить из открытых источников информацию о ценных вещах (например, автомобилях), которые имеет в пользовании, или попытается "легализовать" состояние, сообщив НАПК о самостоятельно выявленных ошибках в декларации", — говорится в сообщении.
Второе замечание касается того, что составлять протоколы в отношении судей вправе только председатель НАПК и его заместители.
Последствия: такая практика может создать опасный прецедент — выписка отдельных процедур некоторых категорий правонарушителей. Это может дать право другим категориям — депутатам, полицейским — также претендовать на отдельные процедуры относительно себя.
Также в НАПК отметили, что такая процедура грубо противоречит действующей практике составления протоколов другими органами. "В целом ориентировочно 60 других органов составляют на судей административные протоколы без каких-либо специальных процедур. Например, министр внутренних дел и председатель налоговой не составляют в отношении судей протоколы за нарушение правил дорожного движения или неуплату налогов", — отметили в Нацагентстве.
Третье замечание: закон обязывает НАПК создать с помощью программных средств "очередь" деклараций и информировать декларанта о включении в эту очередь.
Последствия: программные средства в этом случае не смогут сделать процесс более эффективным. Например, сегодня в реестре есть более 300 деклараций "президентов". Если формировать такую очередь электронными средствами, НАПК должно будет проверять эти ложные декларации.
В то же время в Агентстве отметили, что НАПК начинает восстанавливать работу по всем основным направлениям, руководствуясь положениями принятых изменений в закон Украины "О предотвращении коррупции".