Владимир Шевчук: "Даже маленькую локальную проблему можно решать системно и глобально"
Как и Амвросиевский район Донецкой области, Виноградовский район Закарпатья — пограничный, сельскохозяйственный и в огромной мере зависимый от государственных дотаций.
Но, в отличие от Амвросиевского, Виноградовский район граничит с ЕС, а это дает ему доступ к участию в крупных европейских проектах трансграничного сотрудничества. О том, что из этого извлекает местная община, рассказывает директор КП "Агентство местного развития Виноградовщины".
Виноградовский район дотируется на 80%. Как местные власти решают проблему его развития?
— С 2007 года районная администрация поддерживает Агентство местного развития Виноградовщины, которое занимается созданием стратегических проектов и поиском международных доноров для их реализации. Агентство финансируется из средств местной программы поддержки малого и среднего бизнеса. Мы получаем около 200 тыс. грн. в год, но на каждую вложенную в нас гривню мы даем 10-12 гривен прибыли. Сегодня в штате агентства четыре человека, включая руководителя.
Каков результат работы агентства для местной общины?
— 1 января 2013 года мы получили грант на 22 месяца в размере около €900 тыс. на создание Регионального центра паллиативной помощи, еще €100 тыс. мы ждем от государства — таково условие грантодателя. Это будет комплексная служба, в состав которой войдут стационарное отделение, выездные бригады, консультативные службы. И это будет первый центр паллиативной помощи в Украине. До сих пор мы реализовывали пилотный проект хосписа на базе Виноградовской районной больницы, который поддерживали МБФ "Возрождение" и Голландская сеть благотворительных фондов.
Наш опыт показал, что услуга пользуется очень большим спросом, но у местной власти не хватает ресурсов и полномочий на ее полное удовлетворение. Поэтому, в том числе благодаря нашей инициативе, была создана Всеукраинская Лига паллиативной помощи, которая сегодня занимается разработкой необходимых проектов законов и постановлений Минздрава. Это пример коллективного подхода, когда даже маленькую локальную проблему можно решать системно и глобально.
Но создание хосписа не решает экономических проблем района.
— Социальная сфера базируется на экономических результатах. Закарпатье — аграрный край. У наших фермеров есть проблема сбыта — регион мог бы выращивать в десять раз больше ранней сельхозпродукции, у нас есть для этого все условия, но не решена проблема логистики и прямых связей с потребителями. Сейчас мы работаем над проектом создания международного агроиндустриального парка с торговыми площадями по реализации оптовых партий сельхозпродукции, мощностями по первичной переработке, тарированию, складированию, охлаждению продукции, с европейскими лабораториями качества. Проект реализовывается вместе с Венгрией — у нас уже есть выделенная территория с двух сторон границы и средства на проектно-сметную документацию.
Во сколько этот проект обойдется государству?
— Мы оцениваем его приблизительно в €120 млн со сроком окупаемости до пяти лет. То есть с нашей стороны потребуется максимум €60 млн, а если к проекту присоединятся наши партнеры из Румынии, Словакии и Польши, то и того меньше. Причем львиную долю этих средств мы рассчитываем получить не от государства, а от ЕС по Программе трансграничного сотрудничества. Максимум, чего мы можем ждать от Украины — €5 млн по программе "Зеленые рынки".
Следующее направление нашей работы — альтернативная энергетика. С коллегами из Одессы мы изучаем возможность оборудования наших объектов социальной инфраструктуры тепловыми коллекторами, которые процентов на 70 удешевили бы нам горячую воду и процентов на 30-40 — отопление. В 2013 году мы хотим установить такие коллекторы на двух наших объектах и изучить финансовый эффект от их работы. Если он будет достаточно интересен, будем обсуждать уже конкретные сроки и финансирование на остальных объектах региона.
Читайте также:
