Летом РФ уничтожила 13 млн украинских книг: Издатели обеспокоены критическим состоянием отрасли и призывают Зеленского созвать СНБО
Общественный союз "Украинская издательская ассоциация" обратился к президенту Владимиру Зеленскому с просьбой созвать заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) по вопросу восстановления издательской отрасли и критически важной инфраструктуры книгоиздания
Об этом говорится в обращении, опубликованном руководителем Украинской издательской ассоциации Артемом Биденко, передает "ДС".
Руководитель ассоциации подчеркнул, что только в течение лета 2026 года российские удары уничтожили около 13 миллионов экземпляров книг — почти треть годового тиража Украины, который в 2025 году составил 33,21 миллиона. Прямые потери издательского сектора оценивают по меньшей мере в 1,19 миллиарда гривен.
По его словам, внутренние отраслевые расчеты свидетельствуют: общий тираж в стране уже сократился до 15% довоенного уровня, а продажи в экземплярах — до четверти. Это свидетельствует о разрушении экономической базы рынка.
Биденко подчеркнул, что уничтожение украинских издателей будет иметь долгосрочные последствия: их место неизбежно займут иностранные компании, для которых украинский культурный контекст не является ценностью, а лишь коммерческой нишей. "Для нас важны не только книги на украинском языке, но и украинские авторы, книги с правильными ценностями, поддержка национальной идентичности", — отметил он.
Самая острая проблема, по оценке ассоциации, — отсутствие действенного механизма компенсации уже нанесенного ущерба и восстановления уничтоженных тиражей. Хотя в конце прошлого года государство приняло программу частичной компенсации военных рисков, она имеет существенные ограничения: возмещает только имущество, уничтоженное после присоединения предприятия к программе, и только на территориях повышенного риска. Кроме того, программа охватывает недвижимость и не предусматривает компенсации за уничтоженные тиражи — основной товар издательств, типографий и книжных магазинов.
В обращении напомнили, что в других секторах экономики уже существуют базовые инструменты, которые могли бы быть применены и к книжному рынку:
- льготное кредитование для возобновления производства и пополнения тиражей;
- военное страхование тиражей — распространение страхования от военных рисков на товары в обороте и готовую продукцию;
- государственные закупки для библиотек — возобновление прямых закупок, приостановленных в 2022 году из-за секвестра;
- компенсация аренды книжным магазинам — запуск предусмотренной законом субсидии;
- возможности для самостоятельного восстановления — принятие проекта "Культурное пространство", реальное освобождение отрасли от НДС и другие инструменты поддержки креативных индустрий.
Издатели подчеркивают, что ни один из этих механизмов не требует миллиардных затрат и не является юридически сложным. Значительную часть документов отрасль уже подготовила и передала правительству. По их мнению, задержка имеет "будничное управленческое происхождение": принятие решений предполагает выделение средств или снятие ограничений в военное время, а это ответственность, которую чиновники не спешат брать на себя. Именно поэтому отрасль просит решения на самом высоком уровне, которое превратило бы личный риск должностных лиц в выполнение прямого поручения.
Общественный союз обратился к президенту с просьбой созвать заседание СНБО, посвященное состоянию и восстановлению издательской отрасли и критической инфраструктуры книгоиздания. По итогам заседания предлагается обязать Кабинет министров в установленные сроки:
- выделить средства на компенсацию убытков издательствам, типографиям и книжным магазинам, а также на восстановление уничтоженных тиражей, прежде всего учебников;
- распространить механизм страхования и компенсации военных рисков (постановление № 1541) на товары в обороте и готовую продукцию, а также предусмотреть компенсацию за имущество, уничтоженное до присоединения к программе;
- возобновить прямые государственные закупки книг для библиотек;
- расширить государственные программы доступного кредитования на восстановление тиражей;
- запустить компенсацию арендной платы книжным магазинам, предусмотренную действующим законом;
- создать межведомственную рабочую группу по развитию издательского рынка с участием ключевых министерств, Госкомтелерадио, Украинского института книги и Ассоциации, с единой точкой входа в Секретариате Кабмина и четкими сроками выполнения.