Антибюджетний протест. Чи опиниться Болгарія в полоні євроскептиків і популістів

Пауза, але не кінець

Відразу слід зазначити, що це був не спонтанний мітинг, а черговий. У листопаді були мітинги, менші за чисельністю учасників. Загалом же протягом року Болгарію лихоманить через перехід країни з національної валюти лева на євро. Бюджет, проти якого частина болгар вийшла на вулиці, сформований уже на основі європейської валюти.

Попередні масові акції організовувала ультраправа проросійська парія "Відродження" Костадіна Костадінова. Нинішню — не вони, а друга за чисельністю в парламенті опозиційна партія "Продовжуємо зміни — Демократична Болгарія", але радикали успішно скористалися нагодою влаштувати безлад. Після сутичок із поліцією затримали близько 70 осіб. Начальник поліції Софії Любомир Ніколов заявив, що мітинг загалом проходив мирно, поки невелика група протестувальників не почала "неспровоковану агресію" проти поліцейських. Тепер опозиція звинувачує владу у тому, що не забезпечила мирний перебіг акції та дала волю провокаторам. Вимогу відставки глави ВМС уряд поки не задовольнив. Зате проект бюджету — відкликав.

За словами міністра фінансів Теменужки Петрової, урядовці проведуть консультації з профспілками і працедавцями та подадуть відкорегований проект бюджету. Тож, здавалося б, влада почула вулицю і висловила готовність іти на поступки. Проте протести, які вилилися у бійки з поліцією, — ознака край нестабільної суспільно-політичної ситуації в країні. І їхнє повторення запрограмоване цією нестабільністю.

Євро і корупція як тригери протесту

Опозиційні сили, які організували акцію 1 грудня, окреслили ті пункти у бюджеті, з якими вони не згодні: збільшення податків та внесків на соціальне страхування для приватного сектору і водночас спрямування більше коштів державному сектору. Але проблема в тому, що збільшення внесків на соціальне страхування та видатків на фінансування бюджетних установ — та "подушка", яка має пом’якшити удар від переходу на євро для найменш захищених верств населення. Цей процес спричинить одноразове, проте суттєве зростання цін. Тому уряд просто не може відмовитися від непопулярних кроків. Інший варіант — відмовитися від запровадження євро з 1 січня 2026 року, що з нерозумінням сприймуть у Брюсселі. Софія раніше вже відтерміновувала перехід на євровалюту. Та й болгарський бізнес тривалий час готувався до переходу, пауза не піде йому на користь. 

Ситуація ускладнюється тим, що опозиція тепер вимагає відставки уряду Росена Желязкова. Цього ж хоче і проросійський президент країни Румен Радєв. У своїй заяві постфактум протестів він висловив вимогу складання повноважень діючим урядом та проведення дочасних виборів. Тут слід нагадати, що сьомі за останні чотири роки парламентські вибори в Болгарії відбулися в жовтні 2024 року. Більшість голосів отримала правоцентристська партія "Громадяни за європейський розвиток Болгарії" (ГЕРБ), вона ж і сформувала правлячу коаліцію та уряд Желязкова. Проєвропейська центристська партія "Продовжуємо зміни — Демократична Болгарія" виявилася за межами коаліції, як і відверто проросійські партії. На відміну від них ця політсила активно піднімає антикорупційні теми, які дуже болять болгарському суспільству.

На мітингу у понеділок протестувальники вимагали не тільки відмовитися від суперечливих нововведень у бюджеті, а й нагадували про високий рівень корупції в Болгарії. За цим показником країна вважається другою в ЄС після Угорщини. Тож тут проблема не тільки у бюджеті, а в тому, хто його писав і які політсили за нього мають голосувати. Натомість у суспільстві спостерігається значний рівень неприйняття як переходу на євро, так і кроків влади. Для прикладу: ключовими постатями у владі є Бойко Борисов і Делян Пеєвскі. Перший із них — лідер і засновник проурядової партії ГЕРБ, кілька разів сам очолював уряд, у 2022 році був затриманий за зловживання європейськими коштами в Болгарії. Правда, з-під варти він вийшов. Другий — ще цікавіша фігура. Лідер "Руху за права і свободи" (ДПС) Пеєвскі — медіамагнат, який перебуває під американськими і британськими санкціями через підозру в корупції. ДПС до коаліції не входить, але підтримує її рішення.

На вулицях Софії у понеділок майорів "Веселий Роджер" із японської манги One Piece. Цей символ використовувався в протестах "зумерів" по всьому світу впродовж останніх років, його бачили в Непалі, на Мадагаскарі, в Перу і так далі. Одна з головних вимог таких протестів — повне перезавантаження політичних еліт. У Болгарії склалася ситуація, коли від чергових позачергових виборів кардинально нічого не змінюється, бо при владі зрештою опиняються політики, які то у владі, то в опозиції протягом десятиліть. Звідси, власне, і глибока недовіра до реформ. Те ж впровадження євро у недалекій перспективі тільки піде на користь Болгарії. У тому числі очікувано зменшить рівень корупції, оскільки обіг коштів контролюватиметься Європейським центробанком. Проте місцеві еліти тільки підогрівають євроскептичні настрої.

Чим користуються ультраправі. Фракція "Відродження" у народних зборах досить чисельна — 33 депутата, третя за кількістю. Якщо нинішня політична криза призведе до восьмих дочасних виборів, у Костадінова є гарні шанси наростити підтримку. Він спекулює на популістських і націоналістичних гаслах на кшталт "втрати суверенітету" після відмови від лева, проведення референдуму щодо переходу на євро (референдум з такого питання не передбачений конституцією). Опитування демонструють, що болгари у питанні приєднання до єврозони поділилися майже навпіл. Тож проєвропейським силам, які нині ратують за відставку уряду та перевибори, варто враховувати, що на їхніх плечах в парламент може в’їхати чисельна ультраправа фракція, яка перетворить Болгарію на другу Угорщину.