Антибюджетный протест. Окажется ли Болгария в плену евроскептиков и популистов

Пауза, но не конец

Сразу следует отметить, что это не спонтанный митинг, а очередной. В ноябре были митинги, меньшие по численности участников. В целом же в течение года Болгарию лихорадит из-за перехода страны из национальной валюты лева на евро. Бюджет, против которого часть болгар вышла на улицы, сформирован уже на основе европейской валюты.

Предыдущие массовые акции организовывала ультраправая пророссийская пария "Возрождение" Костадина Костадинова. Нынешнюю — не они, а вторая по численности в парламенте оппозиционная партия "Продолжаем изменения — Демократическая Болгария", но радикалы успешно воспользовались возможностью устроить беспорядок. После столкновений с полицией задержали около 70 человек. Начальник полиции Софии Любомир Николов заявил, что митинг в целом проходил мирно, пока небольшая группа протестующих не начала "неспровоцированную агрессию" против полицейских. Теперь оппозиция обвиняет власть в том, что не обеспечила мирное течение акции и дала волю провокаторам. Требование отставки главы МВД правительство пока не удовлетворило. Зато проект бюджета отозвало.

По словам министра финансов Теменужки Петровой, члены правительства проведут консультации с профсоюзами и работодателями и подадут откорректированный проект бюджета. Так что, казалось бы, власть услышала улицу и выразила готовность идти на уступки. Однако протесты, вылившиеся в драки с полицией, — признак нестабильной общественно-политической ситуации в стране. И их повторение запрограммировано этой нестабильностью.

Евро и коррупция как триггеры протеста

Оппозиционные силы, организовавшие акцию 1 декабря, очертили те пункты в бюджете, с которыми они не согласны: увеличение налогов и взносов на социальное страхование для частного сектора и одновременно направление больше средств государственному сектору. Но проблема в том, что увеличение взносов на социальное страхование и расходов на финансирование бюджетных учреждений — та "подушка", которая должна смягчить удар от перехода на евро для наименее защищенных слоев населения. Этот процесс повлечет за собой однократный, однако существенный рост цен. Потому правительство просто не может отказаться от непопулярных шагов. Другой вариант — отказаться от введения евро с 1 января 2026 года, что с непониманием воспримут в Брюсселе. София ранее уже откладывала переход на евровалюту. Да и болгарский бизнес долгое время готовился к переходу, пауза не пойдет ему на пользу.

Ситуация усугубляется тем, что оппозиция теперь требует отставки правительства Росена Желязкова. Этого же хочет и пророссийский президент страны Румен Радев. В своем заявлении постфактум протестов он потребовал сложения полномочий действующим правительством и проведения досрочных выборов. Здесь следует напомнить, что седьмые за последние четыре года парламентские выборы в Болгарии состоялись в октябре 2024 года. Большинство голосов получила правоцентристская партия "Граждане за европейское развитие Болгарии" (ГЕРБ), она же и сформировала правящую коалицию и правительство Желязкова. Проевропейская центристская партия "Продолжаем изменения — Демократическая Болгария" оказалась вне коалиции, как и откровенно пророссийские партии. В отличие от них эта политсила активно поднимает антикоррупционные темы, очень болезненные для болгарского общества.

На митинге в понедельник протестующие потребовали не только отказаться от противоречивых нововведений в бюджете, но и напоминали о высоком уровне коррупции в Болгарии. По этому показателю страна считается второй в ЕС после Венгрии. Так что здесь проблема не только в бюджете, а в том, кто его писал и какие политсилы за него должны голосовать. В то же время в обществе наблюдается значительный уровень неприятия как перехода на евро, так и шагов власти. Например: ключевыми фигурами во власти являются Бойко Борисов и Делян Пеевски. Первый из них — лидер и основатель проправительственной партии ГЕРБ, несколько раз сам возглавлял правительство, в 2022 году был задержан за злоупотребление европейскими средствами в Болгарии. Правда, из-под стражи он вышел. Второй — еще более интересная фигура. Лидер "Движения за права и свободы" (ДПС) Пеевски — медиамагнат, находящийся под американскими и британскими санкциями по подозрению в коррупции. ДПС в коалицию не входит, но поддерживает ее решения.

На улицах Софии в понедельник развевался "Веселый Роджер" из японской манги One Piece. Этот символ использовался в протестах "зумеров" по всему миру на протяжении последних лет, его видели в Непале, на Мадагаскаре, в Перу и так далее. Одно из главных требований таких протестов — полная перезагрузка политических элит. В Болгарии сложилась ситуация, когда от очередных внеочередных выборов кардинально ничего не меняется, потому что у власти в конечном итоге оказываются политики, которые то при власти, то в оппозиции на протяжении десятилетий. Отсюда, собственно, и глубокое недоверие к реформам. То же введение евро в недалекой перспективе только пойдет на пользу Болгарии. Среди прочего ожидаемо уменьшит уровень коррупции, поскольку обращение средств будет контролироваться Европейским центробанком. Однако местные элиты только подогревают евроскептические настроения.

Чем пользуются ультраправые. Фракция "Возрождение" в народном собрании достаточно многочисленна — 33 депутата, третья по количеству. Если нынешний политический кризис приведет к восьмым досрочным выборам, у Костадинова есть хорошие шансы нарастить поддержку. Он спекулирует на популистских и националистических лозунгах типа "потери суверенитета" после отказа от лева, проведения референдума по переходу на евро (референдум по такому вопросу не предусмотрен конституцией). Опросы демонстрируют, что болгары по вопросу присоединения к еврозоне поделились почти пополам. Поэтому проевропейским силам, ныне ратующим за отставку правительства и перевыборы, следует учитывать, что на их плечах в парламент может въехать многочисленная ультраправая фракция, которая превратит Болгарию на вторую Венгрию.