Кабмін ухвалив бюджетну декларацію на 2027-2029 роки та оприлюднив макроекономічний прогноз: деталі

Відповідне рішення ухвалили під час засідання уряду 16 червня, пише "ДС" з посиланням на ЕП.

Документ передбачає планування уряду за двома потенційними сценаріями розвитку. Відповідно до першого сценарію, який уряд визначив найбільш вірогідним, повномасштабна війна завершиться на початку 2027 року. За таких умов основні ресурси бюджету будуть спрямовані на підтримку соціальних видатків та повоєнну відбудову.

Натомість другий сценарій передбачає, що повномасштабна війна триватиме у 2027 році і надалі. За таких умов економічне зростання буде пригніченим, а основні ресурси держава витрачатиме на забезпечення обороноздатності.

У тексті бюджетної декларації урядовці оприлюднили основні макроекономічні показники та прогнозні значення доходів, видатків бюджету та соціальних стандартів виключно для першого сценарію. Водночас показники бюджету та економіки за умов продовження великої війни в уряді не оприлюднили, обмежившись загальним описом наслідків війни для економіки та державних фінансів.

Курс, інфляція та ВВП

Нижче наводимо макроекономічний прогноз уряду на наступні 3 роки за умови "суттєвого покращення безпекової ситуації з 2027 року".

Так, зростання ВВП у:

• 2026 році має становити 1,6%;
• 2027-му – 4,5%;
• 2028-му – 5,3%;
• 2029-му – 6,7%.

Інфляція за підсумками цього року, відповідно до прогнозів уряду, становитиме 9,2%, у 2027-2029 роках вона знизиться до 8,9%, 6,9% та 5,1% відповідно.

Кількість українців, зайнятих економічною діяльністю, за оцінками уряду, у 2026 році становить 12,8 мільйона осіб. У наступні роки вона зросте до 12,9 мільйона у 2027-му, 13,2 мільйона у 2028-му та 13,4 мільйона у 2029-му. При цьому рівень безробіття весь прогнозний період буде на майже незмінному рівні та коливатиметься в межах 12,6-12,9%.

Також уряд очікує на незначне зростання експорту та продовження суттєвого зростання імпорту. Так, у 2026 році експорт товарів та послуг має становити 55,8 млрд дол., а до 2029 року він зросте до 77,46 млрд дол. Імпорт за аналогічний період зросте зі 125 млрд дол. до 151,11 млрд дол.

Негативне сальдо торгівлі товарами та послугами тиснутиме і на курс долара. За прогнозами урядовців;

• на кінець 2026 року його значення становитиме 45,8 грн;
• 2027-го – 48,3 грн;
• 2028-го – 50,1 грн;
• 2029-го – 51,5 грн.

У разі, якщо велика війна продовжиться після 2027 року, економічні показники, на думку урядовців, будуть гіршими.

"Другий сценарій передбачає більш стриману динаміку економічного відновлення у 2027-2029 роках (у середньому близько 3,5% на рік порівняно з 5,5% за сценарієм 1), дещо вищий інфляційний тиск (середньорічно на рівні 7,8% порівняно з 7,6% за сценарієм 1) та повільніше відновлення експорту товарів і послуг (у середньому 9,0% порівняно з 11,6% за сценарієм 1)", – йдеться у бюджетній декларації.

Соціальні стандарти

Крім макроекономічного прогнозу, урядовці оприлюднили очікувані значення основних соціальних стандартів – мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму.

Так, з 1 січня 2027 року мінімальну зарплату очікують на рівні 9 546 грн; 1 січня 2028 року – 10 377 грн; 1 січня 2029 року – 11 114 грн.

Зростатиме і прожитковий мінімум. Так, загальний прожитковий мінімум у 2027 році становитиме 3 559 грн, у 2028-му – 3 876 грн, 2029-му – 4 151 грн.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб зросте з поточних 3 328 грн до 3 691 грн у 2027 році, 4 019 грн у 2028 році та 4 304 грн у 2029 році.

Водночас прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, який в Україні відіграє роль мінімальної пенсії, у 2027 році має зрости до 2 878 грн, у 2028-му – 3 134 грн, а у 2029-му – 3 357 грн. Наразі він становить 2 595 грн.

Довідково. Бюджетна декларація – це документ, який лежить в основі складання бюджетів на наступні 3 роки. При цьому, найімовірніше, що закладені у нього показники на 2027 рік уряд перенесе у проєкт закону про державний бюджет на наступний рік. Показники на 2028-2029 роки, найімовірніше, ще зміняться.

Протягом літа Міністерство фінансів буде складати план бюджету на наступний рік, який узагальнить у текст законопроєкту. Його уряд має погодити та винести на розгляд Ради не пізніше 15 вересня цього року. Тоді ж документ оприлюднять публічно.

Остаточно ухвалити бюджет на 2027 рік Верховна Рада має не пізніше 1 грудня цього року.