Мімікрія Фіцо. Чому словацький прем’єр раптом "зрозумів" Україну

Нормалізація стосунків з Україною стала ознакою зміни політичного курсу Роберта Фіцо. З чим пов’язана ця метаморфоза і як надовго у словацького прем’єра вистачить дружелюбності?

Після тривалого серіалу антиукраїнських заяв у недалекому минулому очільник словацького уряду Роберт Фіцо 2 травня провів телефонну розмову з президентом України Володимиром Зеленським, після якої обидві сторони дали чіткий сигнал про потепління українсько-словацьких відносин. Фіцо після цього підтвердив, що Братислава підтримує амбіції Києва вступити до ЄС, оскільки хоче, щоб Україна як сусід "була стабільною і демократичною країною". Він також висловив позицію щодо майбутньої потенційної мирної угоди між Україною та Росією: "Жодна мирна угода у військовому конфлікті з Російською Федерацією неможлива без згоди української сторони".

А 4 травня президент України і прем’єр Словаччини зустрілися вже в Єревані на полях Саміту Європейської політичної спільноти. "Торкнулись і питання членства України у Європейському Союзі. Важливо, що Словаччина підтримує вступ України до ЄС і готова допомагати на цьому шляху", — зазначив після зустрічі Зеленський. Він також розповів про домовленості щодо подальших контактів і про підготовку взаємних візитів.

Урахував сумний досвід Орбана?

Що ж підштовхнуло Фіцо до таких кардинальних змін у українсько-словацьких відносинах? "ДС" прогнозувала, що прем’єр-міністр Словаччини буде змушений переглянути своє позиціонування після втрати головного союзника в Європі Віктора Орбана та у зв’язку з активізацією опозиції всередині своєї країни. Нагадаємо: 4 липня у Словаччині відбудеться референдум, ініційований опозиційною партією "Демократи", на якому словаки визначаться з двох питань — про скасування довічних виплат Фіцо і про відновлення роботи антикорупційних органів.

Слід зауважити: у Словаччині успішним був лише референдум про вступ до Євросоюзу у травні 2003 року, проте агітація опозиції на підтримку успішності цього референдуму залишається політичним тригером на наступні два місяці, адже фактично йдеться про плебісцит щодо народної довіри Фіцо та його уряду. І прем’єр це чудово розуміє, тому помітно пом’якшує риторику з надією, що словаки просто проігнорують референдум. Своїм завданням він убачає повернення собі політичної ініціативи як вдома, так і частково на зовнішній арені. Тож примирливі кроки убік України Фіцо робить тільки тому, що хоче позбавити опозицію одного з головних напрямків критики — за проросійськість.  

До корегування позиції прем’єра підштовхнуло ще кілька факторів. Наприкінці квітня за ініціативою "зелених" Європарламент підтримав офіційний заклик до Єврокомісії заморозити виплати Словаччині з бюджету ЄС через політику уряду. Тобто тепер, коли Орбана вже немає, на Фіцо сконцентрується "виховний процес" Євросоюзу. Братислава дуже залежна від фінансування Брюсселем, тому словацький прем’єр вирішив знизити градус недоброзичливості у взаєминах із європейськими інституціями, погодившись на переговори щодо перегляду режиму подвійних цін на пальне для автомобілів зі словацькою та іноземною реєстрацією.

Проблеми з Мадяром і Трампом

Крім того, "перевзування" Фіцо може бути зумовлене ще низкою причин. По-перше, у нього вималювався конфлікт з майбутнім главою угорського уряду Петером Мадяром, котрий поставив Братиславі умову: гарні відносини між державами можливі лише за умови скасування так званих "декретів Бенеша", які обмежують права угорської нацменшини в Словаччині. На тлі заяв Мадяра партія словацьких угорців "Альянс" відмовилася від співпраці як із ультраправою "Республікою", так і з партією Фіцо SMER. Лідер "Альянсу" Ласло Губік розпочав переговори з християнськими демократами Мілана Маєрського (рейтинг партії приблизно 6%) та планує домовлятися з "Прогресивною Словаччиною" — лібералами, лідерами рейтингів (вони мають понад 20% підтримки). Партія угорців має шанси подолати прохідний бар’єр на парламентських виборах наступного року, а в союзі з названими партіями навіть претендувати на посади в новому уряді. З іншого боку, активність "Альянсу" може посилити підтримку ультраправих, що зробить політичний процес у Словаччині ще більш непередбачуваним.

По-друге, в Угорщині Фіцо побачив провал лояльних до Москви сил та нездатність Росії надати таким силам ефективну підтримку. Тож хоча 9 травня до Москви словацький прем’єр і поїде, однак уже кілька разів уточнював — не на парад. Покладе квіти до пам’ятника невідомому солдату і проведе коротку зустріч із Путіним. Раніше Фіцо був значно люб’язнішим до Кремля.

По-третє, Фіцо тяготить імідж друга Трампа. За його словами, "часи зараз непрості, адже ціни на нафту фактично залежать від настрою президента Трампа. Якщо він прокинувся в гарному настрої — нафта дешевшає. Якщо в поганому і робить різку заяву — ціни автоматично йдуть вгору". Хитрий Фіцо хоче, щоб словаки не асоціювали його з трампістами та їхніми союзниками — правими популістами — в Європі. Раніше, нагадаємо, вже був гучний політичний скандал після того, як словацький прем’єр буцімто діагностував, що у Трампа "не всі вдома". Зараз Фіцо чітко відбудовується від адміністрації США.

Антиамериканська заява з’явилася на тлі конфлікту Вашингтона з Берліном. Переорієнтація на Німеччину Фіцо вигідна, він розглядає канцлера Фрідріха Мерца як надійнішого, ближчого та прогнозованішого партнера, аніж Трамп чи Путін.

Чи страшна для Фіцо втрата союзників із правого табору

Отже, словацький прем’єр розпочав масштабне репозиціювання, в цьому процесі зміна ставлення до України показова. Проте в щирість його мотивів навряд чи хтось вірить. Фіцо залишається противником допомоги нашій країні, а його візит до Москви свідчить про спробу всидіти на двох стільцях — не сваритися з Брюсселем, від грошей якого залежить, та одночасно не відлякати від себе чималий проросійський електорат. Станом на зараз він прагне відібрати політичну ініціативу в опозиції, котра поки чітких аргументів супроти метаморфоз Фіцо не запропонувала. А надалі будуватиме найбільш безпечне для себе і SMER позиціонування у перспективі виборів 2027 року.

Очевидні трансформації Фіцо збурили середовище його союзників із націоналістичного табору. Лідер проросійської SNS (Словацька національна партія) Андрей Данко різко розкритикував прем’єра за підтримку вступу України до ЄС, той відповів, що прагне добросусідських відносин з українцями, які зможуть стати членами Євросоюзу за умови виконання всіх умов. Данко почав вимагати від Фіцо гарантій, що він не підтримуватиме членство України в Європейському Союзі. Чи розвалиться проурядова коаліція й словаки підуть на дочасні вибори? Рейтинги партії Данко не дають їй шансів подолати прохідний бар’єр, тому вибори найближчим часом йому геть не вигідні. До того ж набирає сили відверто проросійська "Республіка" Мілана Угріка. Розвалом коаліції Данко фактично відкриє шлях до парламенту своїм конкурентам на ультраправому фланзі.

Отже, підсумуємо. Фіцо намацує, як у короткій перспективі зірвати референдум, ініційований опозицією, а в довгій — спробувати перемогти на виборах. Заради цього він може демонструвати прихильність до України або ж, навпаки, випромінювати ненависть, залежно від примх виборців. Києву вигідна зміна риторики Фіцо, тому варто зміцнювати міждержавні контакти та економічне партнерство. Тримаючи в голові, що партнер цей може у будь-яку мить знову повернутися на антиукраїнські рейки.