Вистава двох акторів. Як Кравченко відсвяткував свою відставку

Карфаген завдає удару у відповідь

Слід розрізняти війну між інституціями та між їхніми керівниками. Наразі воюють керівники.

Генеральний прокурор Руслан Кравченко заявив, що підписав повідомлення про підозру директору НАБУ Семену Кривоносу та людині, близькій до керівника САП Олександра Клименка. "За моїми джерелами, наближена до Клименка особа — це його дружина", — повідомив у своєму ТГ-каналі народний депутат Олексій Гончаренко.

Ці дві підозри, звісно, не є підставами для звільнення Кривоноса та Клименка. Однак Кривонос може бути відсторонений від посади.

В законі про НАБУ написано, що директор НАБУ "може бути відсторонений від посади лише з підстав та у порядку, встановлених Кримінальним процесуальним кодексом України".

КПК говорить, що відсторонення від посади директора НАБУ "здійснюється слідчим суддею на підставі вмотивованого клопотання генерального прокурора в порядку, встановленому законом".

Отже, якщо Кравченко встиг підписати вмотивоване клопотання, то щонайменше на два місяці НАБУ може залишитися без директора. Усі його повноваження виконуватиме перший заступник директора НАБУ Денис Гюльмагомедов, який обіймає цю посаду з 9 жовтня 2024 року. Він працює в НАБУ з 2015 року, і Кривонос особисто вибрав його собі першим заступником.

Тому в житті НАБУ як інституції нічого не зміниться. Бюро працюватиме, як і раніше.

Ключова роль Клименка

Ситуація радикально зміниться у разі відставки Олександра Клименка з посади голови САП.

Закон "Про прокуратуру" визначає, що на час відсутності керівника САП його перший заступник або заступник здійснює всі повноваження керівника САП, передбачені цим законом, КПК та іншими законами України.

Проблема в тому, що наразі у Клименка взагалі немає заступників. Тобто у разі його відставки не буде кому виконувати його повноваження. І це значною мірою паралізувало б роботу як САП, так і НАБУ.

Заступник керівника САП може бути призначений лише генпрокурором за результатами конкурсу. Конкурсна комісія оголосила конкурс на посаду заступника керівника САП 17 серпня. Документи приймаються з 19 серпня до 21 вересня.

Конкурс може тривати багато місяців. Нагадаємо, що конкурс на посаду керівника САП розпочався 25 січня 2021 року, а Клименко був призначений лише за півтора року, 28 липня 2022 року.

Теоретично Клименко може бути звільнений і без рішення суду, навіть без оголошення підозри. Але тут є свій глухий кут.

Спочатку потрібне рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, тобто Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (КДКП).

Як записано в законі "Про прокуратуру", у разі встановлення відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, стосовно керівника САП підстав, що можуть свідчити про неможливість подальшого перебування його на посаді, орган, що здійснює дисциплінарне провадження, своїм рішенням передає копії матеріалів такого дисциплінарного провадження до Комісії з проведення оцінки для прийняття відповідного рішення.

Комісія з проведення оцінки за результатами розгляду матеріалів дисциплінарного провадження може прийняти рішення рекомендувати генеральному прокурору припинити повноваження керівника САП у разі вчинення дисциплінарного проступку, що свідчить про неможливість подальшого перебування такої особи на посаді.

Так от, цієї Комісії з проведення оцінки наразі немає. Вона має складатися з трьох міжнародних експертів. Якби КДКП просто зараз відкрила провадження щодо Клименка, довела його провину та зафіксувала підстави для звільнення, вона була б змушена зупинити процес і звернутися до міжнародних партнерів та Офісу генпрокурора із вимогою: "Терміново сформуйте комісію з трьох міжнародних експертів, бо нам потрібно передати їм матеріали".

Інший варіант розвитку подій — оголошення підозри самому Клименку. Але це малоймовірно. Кравченко такої підозри не підписав. А якщо її підпише новий генпрокурор — це всі (включно з західними партнерами) вважатимуть помстою з боку президента. Володимир Зеленський волів би цього уникнути.

Та публічний тиск на Клименка з боку певного сорту діячів, напевно, буде: "Пане Клименко, ваша дружина під підозрою, ідіть геть". Сам Кравченко одразу ж закликав Кривоноса та Клименка подати у відставку.

За що підозри

"Спираючись на зібрану доказову базу, я підписав підозру директору НАБУ Семену Кривоносу. Я підозрюю його у підробленні офіційних документів для отримання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі та фіктивне усиновлення з метою штучно створити підстави для уникнення відповідальності в суді. Я впевнений у цих матеріалах і можу їх оприлюднити", — наголосив він.

З тексту підозри видно, що кримінальне провадження було внесене до ЄРДР більш як 12 років тому — ще 25 квітня 2014 року. Воно дивним чином не завадило Кривоносу виграти конкурс і 6 березня 2023 року стати директором НАБУ. Чи не тому, що на Банковій були раді мати на посаді директора НАБУ діяча, якого можна тримати на гачку? І ось тепер, коли діяч вийшов за межі дозволеного, гачок спрацював. Кравченко вже почав оприлюднювати у соцмережах свої аргументи проти Кривоноса.

Друга підозра, як вказує Кравченко, стосується близької до керівника САП людини "за вплив на керівника ВАКС, пропозиція їм неправомірної вигоди, а також сприяння в ухиленні від мобілізації". "Саме це провадження і стало тригером та істинною причиною нічного штурму Офісу генпрокурора", — заявив він, маючи на увазі обшуки НАБУ в ОГП в ніч на 5 вересня.

З тексту підозри видно, що кримінальне провадження було внесене до ЄРДР 3 вересня 2025 року. Схоже, це був важіль тиску Банкової на Клименка.

"Самодіяльність" Кравченка

Зараз Кравченко спеціально вивів Зеленського з-під удару. За словами генпрокурора, він діє всупереч його позиції: "Раніше від ухвалення цих рішень мене політично стримував президент".

Зеленський, у свою чергу, продемонстрував гнів на Кравченка. "У цього генерального прокурора є тільки один шлях: звільнення з посади. Саме це я йому і сказав. Україна бачила всі причини. Якщо він вважає це політичним тиском, нехай так і називає. Прошу парламентарів підтримати це звільнення невідкладно", — відреагував він у соцмережах.

Коли він це писав, то чудово знав, що парламентарям ще не було чого підтримувати. Адже президентського подання про звільнення генпрокурора на той момент ще не було. (Воно надійшло лише близько опівдня 14 вересня.) Хоча Кравченко заявив, що подав заяву про відставку ще тиждень тому, 7 вересня.

Якби Зеленський справді хотів стримати Кравченка від підписання цих підозр, він би негайно ще 7 вересня надіслав до Верховної Ради подання про звільнення генпрокурора й одразу зажадав від народних депутатів терміново зібратися, щоб надати згоду. Але президент нікуди не квапився.

Він дочекався, щоб 13 вересня Кравченко підписав дві підозри. А тепер поширює меседж, чо він тут ні до чого.

Близьке до Банкової агентство РБК-Україна запевняє, що ініціатива Кравченка щодо двох підозр є його самодіяльністю, не погодженою з Офісом президента. Про це РБК-Україна запевнили кілька співрозмовників в оточенні Зеленського. "Він зійшов з розуму. Може, перебоявся", — сказав один зі співрозмовників. Інші джерела видання, наближені до голови держави, також наполягають на такій версії подій.

Тим часом Кравченко вночі спокійно виїхав закордон, а зранку звідти повідомив: "Зараз перебуваю у закордонному відрядженні, в його межах заплановано ряд зустрічей в ході яких маю намір поінформувати міжнародних партнерів про реальний стан справ у системі антикорупційних органів, ознаки концентрації ними неконтрольованого впливу та ризики, які така практика створює для державного суверенітету, верховенства права й демократичних інституцій України".

Ці самі тези — про "концентрацію НАПУ і САП неконтрольованого впливу" — останнім часом активно поширювались в інформпросторі. І навряд чи замовником був Кравченко — скоріше це був меседж від самого Зеленського.

Тому нинішні події виглядають як вистава двох акторів. Кравченко добровільно став тараном для удару по НАБУ і САП. Дві підозри – це лише частина цього удару, а інша (більш важлива) частина — це дискредитація НАБУ і САП в очах західних партнерів.