Зеленський проти Кличка. Чи потрібні киянам чергові розбірки між президентом і мером

Уперше Зеленський спробував відсторонити Кличка від керівництва столицею 24 липня 2019 року. І спробує знову. Історія цього протистояння схожа на анекдот, причому із довжелезною бородою

Банкова звинувачує столичну мерію у зриві "планів стійкості" / Getty Images

У вівторок, 13 жовтня, президент анонсував управлінські рішення в столиці, бо, за його словами, рівень підготовки Києва за "планами стійкості" найгірший по країні. Зеленський провів консультації щодо безпекових управлінських рішень з низкою осіб. Найцікавішим у цій компанії виглядає екс-голова СБУ Василь Малюк. З огляду на відсутність повноправного начальника Київської міської військової адміністрації призначення важковаговика Малюка і виглядає тим рішенням, про яке каже президент. Інша річ — йдеться про оперативне покращення ситуації в столиці, чи про новий виток війни Банкової з Кличком за владу в Києві. 

У чому Офіс президента звинувачує мера та його команду

9 жовтня Зеленський звинуватив київську владу у повному невиконанні кроків для запровадження "планів стійкості". В чому конкретно полягає провал — не уточнював. Кличко претензії відкинув та звинуватив центральну владу у намірах знищити місцеве самоврядування. А днями Київська міська прокуратура звернулася до суду з позовом, у якому йдеться про бездіяльність КМДА і міської ради щодо встановлення у столиці мобільних укриттів на зупинках міського транспорту, в парках тощо. Кличко і тут відреагував: за його словами, рік тому місто виділило півмільярда гривень на закупівлю мобільних укриттів, однак звернень щодо них не було, тож гроші повернулися в бюджет. Звернення мали надійти від райдержадміністрацій, які є балансоутримувачами сховищ. РДА Кличку не підпорядковуються — це вертикаль центральної влади.

Позов прокуратури виглядає юридично-інформаційним супроводом нинішньої ескалації. Тут на згадку спадає історія з перекиданням відповідальності за укриття у червні 2023 року. Тоді сталася трагедія на столичному Лісовому масиві через те, що людей не допустили до сховища і вони загинули від ворожого удару. Уряд створив комісію з перевірки укриттів у столиці, яку очолював тодішній міністр стратегічної промисловості Олександр Камишін. Повісити відповідальність на Кличка не вдалося, оскільки відповідно до указу президента про утворення військових адміністрацій, відповідальними за цивільний захист є саме військові адміністрації, а не міськрада та її виконавчий орган КМДА. Зрештою, і меру, і тодішньому начальнику КМВА Сергію Попку вліпили догану. "Мої повноваження забрали, а відповідальність залишили. Ще раз хочу наголосити, що від початку війни РДА перейшли в порядкування Офісу Президента і балансоутримувачами є райони. Вони ж є розпорядниками коштів", — прокоментував догану Кличко. Відтоді підпорядкованість райдержадміністрацій не змінилася, тож питання по укриттях мерія в суді переадресує військовій адміністрації, яку донедавна очолював Тимур Ткаченко, котрий нині керує столичною областю.

Чим насправді цього разу Кличко не вгодив Банковій

У вересні в. о. першого заступника голови КМДА Петро Пантелеєв повідомляв, що рівень підготовки до зими у столиці становить 80%. Тепер же виявилося, що Київ підготувався до зими гірше за прифронтові міста. Протягом вересня-жовтня стала очевидною зміна тактики росіян: вони не тільки знищують склади з продуктами та ліками, а й б’ють по енергетиці, яку сяк-так підлатали після минулої зими. Мета зрозуміла: влаштувати в столиці гуманітарну катастрофу. Тож відповідні служби у Києві працюють з величезним навантаженням. Крім того, ворог почав бити по мостах через Дніпро. "ДС" писала, як не допустити вкрай негативних наслідків для киян, та зазначала, що ухвалені раніше "плани стійкості" слід докорінно переглядати. Але це мають робити спільно уряд і міська влада, а не перекидати одне на одного відповідальність.

Наступне: підготовка до зими почалася за урядування Юлії Свириденко, а з літа триває при уряді на чолі з Сергієм Корецьким. Змінилися й міністри, які курували цей процес. Тому те, що зараз відбувається, — призначення винних, а не пошук рішень.

Є ще кілька моментів, які залишилися за кадром. Кличко вкотре порадив містянам виїхати з Києва. Коли після його заяви здійнявся хайп, він почав пояснювати, що саме мав на увазі. Зрозуміло, що чим менше людей у місті, тим ефективніше працює інфраструктура. Та на тлі постійних російських ударів слова столичного мера стали подарунком для російської пропаганди, яка прагне показати, що кияни втікають з міста. А заразом і подарунком для Банкової.

Другий момент: Верховна Рада вирішила викликати Кличка для доповіді. Це ініціатива депутатки від столичної Оболоні Мар’яни Безуглої. У середу, 14 жовтня, мер має прибути до парламенту. Питання тільки, який у цьому практичний сенс.

І третій момент. Асоціація міст України закликала прем'єр-міністра розблокувати платежі місцевих громад. Адже через це блокування громади не можуть оплачувати низку критично важливих послуг: закупівлю пального для автомобілів екстреної допомоги, ремонт пошкодженої інфраструктури, підготовку до опалювального сезону, забезпечення роботи медичних, освітніх і соціальних закладів. Окремою проблемою, кажуть в АМУ, є нарахування штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки з підприємствами. Відомо, що уряд узяв курс на жорстку економію, але біда в тому, що всі громади, а не лише Київ, опинилися у скруті. Та сама Асоціація міст, де Кличко має вплив, посміла виступити проти центральної влади.