"Бебі-бокси", аліменти і няні. Допоможуть бонуси від Кабміну народити побільше українців
Маленькі діти на місці серйозних чоловіків у костюмах - так у середу, 30 травня, виглядало засідання Кабінету Міністрів України. І хоча діти ставили чиновникам часом недитячі запитання на кшталт засилля евроблях, основний акцент все ж був на підростаючому поколінні. Тим більше, що 1 червня - День захисту дітей. Від чого їх потрібно захищати в Україні?
Як мінімум від безправ'я - дитина в Україні досі вважається чимось на зразок власності батьків, а значить, ніяких прав не має. Насильство над дітьми з боку дорослих (батьків, вчителів, сторонніх) - звичне явище в Україні. За різними даними, щорічно в Україні 3 млн дітей стають свідками і жертвами домашнього насильства. До яких наслідків у дорослому житті призведе таке насильство над психікою - питання риторичне.
Незважаючи на те, що при кожній владі питання захисту прав дітей виносився на загальне обговорення, толком так нічого зроблено не було. На засіданні Кабміну в середу представили проект Національного плану дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2021 р. В ньому йдеться про створення зручних умов для життя та розвитку дитини, захист від насильства, створення безпечного інформаційного простору для дітей і про багато іншого. І все б це можна було вважати черговою декларацією про наміри, якщо б на цьому ж засіданні Кабміну не були озвучені конкретні приклади того, як уряд збирається ці проблеми вирішувати.
Так, в рамках зміцнення інституту сім'ї за ініціативою Кабміну вже з вересня цього року молоді батьки будуть отримувати "Пакунок малюка" або "бебі-бокси". Це одноразова адресна допомога сім'ям при народженні дитини. У пакет увійдуть речі для немовляти - ковдри, пелюшки, підгузники, косметика для малюків. Орієнтовно вартість пакету складе близько 5 тис. грн. Сьогодні такі бебі-бокси - обов'язковий пункт при надходженні в пологовий будинок. Тільки збирають їх самі майбутні батьки, а не держава. Ідея з бебі-боксами - не українське ноу-хау. Прем'єр Володимир Гройсман зазначив, що вперше їх придумали у Фінляндії ще в кінці 30-х. І система досі діє - її ідея в тому, щоб дати всім дітям рівні стартові можливості, незалежно від того, в яких сім'ях вони народилися. І до речі, хоча у Фінляндії батьки можуть замість коробки взяти гроші (близько 140 євро), більшість молодих батьків все ж вибирає "бебі-бокси". Сьогодні такі набори для новонароджених отримують батьки в різних країнах світу - від Британії до Індії. Десь це приватна ініціатива, десь- державна програма. В Україні про "бебі-бокси" вперше заговорили років десять тому, але тоді розмовами все і обмежилося. Сьогодні ж справа не просто зрушила з мертвої точки - названа навіть конкретна дата втілення рішення в життя.
Ще одна ініціатива уряду, яка повинна допомогти молодим сім'ям, - "Муніципальна няня". Ця механізм відшкодування фінансування послуг з догляду за дитиною до трьох років. Якщо батьки вирішили працювати, а не сидіти з малюком, вони можуть офіційно найняти няню, платити якою буде держава - у розмірі прожиткового мінімуму на дітей до шести років. Сьогодні це - 1492 грн. Заробити механізм повинен вже з першого січня 2019-го, значно полегшивши життя мамам і татам, які хочуть працювати, але їм не з ким залишити дитину або ж не вистачає для цього коштів.
Крім того, Кабмін вирішив забезпечити можливість добровільного обстеження майбутніх батьків на TORCH-інфекції. Це група захворювань, які можуть передаватися внутрішньоутробно від матері до дитини і викликати різні вроджені дефекти і захворювання. Серед них - токсоплазмоз, краснуха, вірус герпесу. TORCH - акронім, утворена від перших літер в назві хвороб. Цей аналіз обов'язковий для всіх вагітних, оскільки дозволяє запобігти аномалії плоду. У приватних лабораторіях сьогодні здати аналіз на TORCH-інфекції коштує понад 1,5 тис. грн. В рамках урядової ініціативи направлення на обстеження будуть видавати в рагсі при подачі заяви на реєстрацію шлюбу.
У Кабміні також вирішили мотивувати місцеві громади приділяти більше уваги маленьким українцям. Якщо громада отримає від уряду статус "Доброзичливої до дітей", то на додаток до високого статусу їй залишать додатково 1% податку на доходи фізосіб (сьогодні громадам залишається 60% ПДФО). За словами Володимира Гройсмана, наприклад, для Маріуполя така добавка може скласти 27 млн грн, для Умані - 3 млн грн. Витратити їх, правда, можна буде тільки на "дитячі питання".
Не забуває Кабмін і про боротьбу зі злісними неплателщиками аліментів. У грудні минулого року ВР прийняла закон, за яким були посилені правила стягнення заборгованості по аліментах. Кабмінівський законопроект назвали тоді законом "Чужих дітей не буває". За півроку дії документа виконавці Мін'юсту стягнуто понад 1,5 млрд грн боргів - майже 450 тис. українських дітей не отримували належні їм виплати. Майже 120 тис. боржників обмежили у виїздах за кордон або управлінні транспортними засобами, більше 16 тис. доведеться спокутувати провину суспільно-корисними роботами.
Але на цьому уряд зупинятися не має наміру. У Кабміні прогнозують, що вже в найближчі тижні Рада остаточно проголосує за пакет законів, які ще більше посилюють соціальний захист дітей. У ньому, наприклад, передбачена система автоматизованого арешту коштів боржників, а також система додаткових фінансових санкцій у розмірі від 20 до 50% суми боргу, обов'язок засуджених працювати, щоб забезпечити виплату аліментів. Українці, які захочуть стати держслужбовцями, повинні будуть пред'явити довідку про те, що за останні півроку не заборгували аліменти, а тих чиновників, які не платять на утримання дітей гроші більше року, будуть звільняти.
Всі ці заходи покликані не тільки захистити вже народжених дітей, але і забезпечити яку-ніяку впевненість у майбутньому тим українцям, які тільки збираються стати батьками. Адже питання народжуваності в країні останні роки стоїть вкрай гостро - населення України стрімко старіє. За даними Держстату, в січні 2018-го в країні народилося 302 тис. дітей - на 3 тис. менше, ніж у січні 2017-го. Природна ж спад населення в січні склала 236 тис. осіб. "ДС" вже писала: якщо народжуваність буде і далі падати, то до середини століття українців буде нараховуватися 31,3 млн, а до кінця століття - лише 15 млн. Заяви Кабміну про "бебі-бокси", муніципальних нянь і боротьбі з неплатниками аліментів злі язики вже назвали піаром - мовляв, сьогодні думати про інше треба. Але будь-які ініціативи, спрямовані на підвищення народжуваності та зміцнення інституту сім'ї в інтересах самих же українців. Якщо, звичайно, ми не хочемо, щоб через сто років основне населення України складалося з мігрантів.
