• USD 39.6
  • EUR 42.3
  • GBP 49.5
Спецпроєкти

Новий генсек ООН. Соціаліст-католик може полегшити життя Путіну

Фігура голови Організації Об'єднаних Націй завжди є наслідком компромісу. Але нинішня гра навколо його призначення нагадує мінову торгівлю шила на мило
Екс-прем'єр-міністр Португалії, колишній верховний комісар ООН у справах біженців Антонью Гутерріш
Екс-прем'єр-міністр Португалії, колишній верховний комісар ООН у справах біженців Антонью Гутерріш
Реклама на dsnews.ua

У середу В штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку відбувся шостий раунд попереднього голосування за кандидатуру на посаду генерального секретаря, який змінить Пан Гі Муна в 2017 році.

Без п'яти хвилин генсеком фактично став екс-прем'єр Португалії та колишній верховний комісар ООН у справах біженців Антонью Гутерріш. Маючи 13 голосів "за" при двох "проти", він - безумовний фаворит з дюжини кандидатів. Кандидатура, здавалося б, гідна. Досвідчений багатомовний політик і чиновник, який користується авторитетом і повагою. Правда, є все ж низка але. Однак давайте по порядку.

Хто такий Гутерріш. Політик-"технар" (закінчив Вищий технічний університет, де викладав) уряд очолював досить тривалий термін - сім років - з 1995 по 2002 рік. Через три роки отримав далеко не останній в структурі ООН пост верховного комісара у справах біженців. Дуже продуктивно пропрацював два терміни по п'ять років.

Його прізвище виникла у списку претендентів досить несподівано. І враховуючи консолідований настрій СБ вперше зробити генеральним секретарем жінку, спочатку його шанси здавалися не дуже високими. Втім, як завжди на ситуацію і на хід виборів вплинули зовнішньополітичні шорсткості. ООН, зокрема ради Безпеки, в якості міжнародної майданчики являють собою прекрасний ринг для з'ясування відносин. Хоча і не можна сказати, що Росію або Північну Корею як-то "вразили" спроби повернути їх в лоно цивілізованого світу і змусити відмовитися від деструктивного поведінки.

Саманта Пауер атакує, Віталій Чуркін переводить стрілки - ось типовий за теперішніх часів формат засідання РБ, який скутий до всього іншого кайданами вето П'ятірки. Відповідно і вибори нового генерального секретаря, по суті адміністратора та менеджера організації, не змогли піти від цієї долі. В СБ розгорнулася неабияка боротьба, насамперед між США і РФ за те, щоб на цю посаду поставити "свою" людину.

Колишній високопоставлений джерело Politico в ООН говорив, що Вашингтон і Москва не налаштовані йти на поступки. "Обидві сторони говорили мені, що інша, на їх думку, при виборі свого кандидата не думала про інтереси ООН і хоче схилити ООН до виконання її власної порядку", - зазначив він.

Обидві сторони прийняли заходи для усунення фаворита суперника. У Росії - це гендиректор ЮНЕСКО, досвідчений дипломат з Болгарії Ірина Бокова, а у США - екс-міністр закордонних справ Аргентини (з якої зараз у США налагоджуються відносини) Сусана Малькорра. Остання в ході голосувань значно поступалася Бічний.

Реклама на dsnews.ua

Але шостий раунд, як бачимо, на гребені хвилі політичних совбезовских розборок виніс Гутерриша. Причому, судячи з заяв РФ і США, він загалом-то їх влаштовує. Постпред РФ Чуркін узагалі радісно пурхнув до журналістів на брифінг після голосування. "В цілому у нас є кращий кандидат з тих, кого може підтримати Рада Безпеки, і тих, хто популярний в ООН", - заявив він.

Публічне схвалення Гутерріш отримав і від американського посланник Саманти Пауер - традиційного "дуелянта" Чуркіна в СБ. Пауер зазначила дивовижну несуперечність голосування за колишнього португальського прем'єра. "Врешті-решт, він був єдиним кандидатом, чий досвід, бачення і універсальність в цілому ряді областей виявився вельми переконливими", - сказала постпред США, особливо підкресливши, що хід виборів користувався більш пильною увагою, ніж коли-небудь раніше.

Португальське видання Publico відзначило, що "кращий кандидат" - це російський евфемізм, що означає "так". Підмічено вірно. Але чому часто вперті росіяни погодилися на Гутерриша замість Бічній, яка, до речі, показала непоганий результат - посіла третє місце? І аналогічне питання виникає щодо Штатів. Єдине, що ясно - джерело Politico помилився в прогнозах.

Якщо говорити про Росії і колишньому главі Мзс Болгарії, то початковий вибір Москви зовсім невипадковий. Росія просувала свою кандидатуру, відзначаючи, що раніше на посту генсека не було не тільки жінки, але і представника Східної Європи. Для чого час вже давно настав. Що до самої Бічної, то симпатію до неї багато пояснюють партійним комуністичним минулим. Вона - донька секретаря ЦК КПБ Георгія Бокова, яка отримала гарну освіту в російському МДІМВ (інкубаторі дипломатів в колишньому СРСР) і збудувала гарну кар'єру як при СРСР, так і після його розвалу. В директори ЮНЕСКО її висунув уряд Пламена Орешарски, який раніше працював главою Мінфіну в тісно пов'язаного з Кремлем вихідця з Херсона Сергія Станішева. Перелік цих фактів в цілому перетворюється в один непрозорий натяк на інтереси Москви.

Зліт Гутерриша якщо не зруйнував ці плани отримати лояльного главу ООН, то неслабо підкоригував. З іншого боку, згода Чуркіна наштовхує на думку, що в Кремлі знайшли або прорахували перспективи точок дотику з новим генсеком ООН.

У практично непорочне послужному списку португальця червоним плямою палає його партійний вибір. Справа в тому, що Антонью Гутерріш не тільки переконаний католик, але і вірний ідеям соціалізму. Відразу відзначимо, що сам по собі соціалізм не є предметом критики чи негативних оцінок, але як показує практика, з представниками політичних сил з такою ідеологічною базою Москва як і раніше легко виходить на контакт. Співпраця з європейськими правими має дещо інший характер, адже тут на перший план виходить спонсорство РФ, а у випадку з лівими грає роль та ідеологічна зв'язок.

Гутерріш ж з 1992 по 2002 роки очолював Соціалістичну партію Португалію. Крім того, екс-прем'єр Португалії кілька років тому засвітився на заході поряд з вищезазначеним Станішевим. Їхні спільні фотографії в Facebook опублікував журналіст соцгазеты "Дума" Олександр Симов, який не приховує любов до "російського світу". Природно, не можна виключати наявності "болгарського містка" між Гутерришем і Кремлем. Хоча це, звичайно, не означає, що він негайно повинен кинутися в обійми Путіна. Правда, питання залишається відкритим.

Тепер важливо зрозуміти, чому португалець отримав схвалення США, так і представників інших західних країн. Вони насамперед роблять ставку на те, що все-таки при очевидній компромісності фігури (а інші, прямо скажемо, на чолі ООН не виявляються) більше, скажімо, енергійний Гутерріш підвищить статус організації в світі після дуже млявого управління Пан Гі Муна. А також підготує базис або навіть запустить процес її модернізації.

Колишній верховний комісар раніше обіцяв на посаді генсека домагатися злагодженості в діяльності всієї системи ООН. Також він планує працювати над стратегією відразу за трьома основними напрямками: у сфері миру, розвитку і захисту прав людини.

Простіше кажучи, Гутерріш вказав, що буде акцентувати увагу на запобіганні конфліктів і боротьби з міжнародним тероризмом. На чільне місце він ставить "превентивну дипломатію". Очевидно, що його 10-річний досвід на посаді глави УВКПБ буде задіяний і для поліпшення ситуації з міграційним кризою.

Ще один цікавий момент в передвиборних обіцянках португальця - це фраза: "Правозахисна діяльність повинна носити недискримінаційний характер і не залежати від політичної заангажованості". Немає потреби зайвий раз нагадувати, у кого з п'ятірки постійних членів РБ ООН очевидні проблеми з та з правозахисною діяльністю і політичною заангажованістю. Тому своєрідним тестом на незаангажованість генсека стане зростання критики на адресу РФ з приводу судилищ за надуманими звинуваченнями - або відсутність такого.

В структурі ООН кажуть, що Гутерришу по плечу "вдихнути нове життя" в організацію. У УВКПБ його робота була успішною. Він скоротив кількість співробітників в женевському офісі, але при цьому домігся підвищення ефективності роботи управління. Зокрема, агентство в рази оперативніше стало реагувати на кризи по всьому світу і "десантувати" в осередки нестабільності своїх працівників. Також він прославився напористістю і переконливістю вибивати додаткові кошти у національних урядів для вирішення проблем біженців.

Якщо судити в цілому, то картина складається недвозначна. З одного боку є досвідчений керівник, здатний реформувати ООН (на чому, до речі, останніми роками наполягає і Україна). З іншого боку, його контакти з "російським світом" і оптимізм Чуркіна навівають резонні побоювання, що і без того доброзичливий нейтралітет офісу генсека ООН в контексті конфлікту між Києвом і Москвою виявиться ще більш доброзичливим. При такому розкладі, звичайно ж, Малькорра, як ставлениця США, була б вигідніше Україні. Принаймні не було причин сумніватися в її політичній лінії.

    Реклама на dsnews.ua