Взяти Путіна в лещата. Що конгресмени прописали в бюджеті
Сполучені Штати після підпису президента виділять чверть мільярда доларів на протидію Росії. Це то, на думку Вашингтона, привітання Володимира Путіна з його сфальшованим тріумфом на виборах, якого він заслуговує. І дзвінок Дональда Трампа в Кремль, яким, як зазначала "ДС", він намагався зіграти роль доброго копа, отримує ще одну причину бажання пом'якшити напруження у відносинах.
У середу ввечері республіканці і демократи провели дебати і погодили проект федерального бюджету на закінчення поточного фіскального року — до 30 вересня. Очікувано, втім, що в ньому збереглися тенденції на зміцнення "оборони" у зв'язку з агресією Росії. І не тільки. Мова йде і про контрударах. Загальна сума, виділена для американських відомств, становить $1,3 трлн. З них $700 млрд оборонних коштів, які були збільшені на $80 млрд.
У проекті бюджету закладено $250 млн конкретно на протидію російському втручанню і агресії — на два роки роботи Фонду протидії російському впливу. Протидія буде здійснюватися за кількома статтями, що відкриває відразу кілька фронтів: допомогу Європі, Євразії та Центральної Азії, міжнародне військове навчання та підготовка, іноземна військова допомога, а також боротьба з обігом наркотиків. Остання стаття досить красномовна з урахуванням "кокаїнового справи", італійської мафії та її зв'язків з російськими ОЗУ і санкціями щодо перевалочного наркопункта — Гвінеї-Бісау.
Згідно з документом Конгрес має намір зміцнити потенціал правоохоронних органів і спецслужб у Європі і Євразії для опору впливу Кремля у співпраці зі Штатами і НАТО. Крім того, дана стаття витрат безпосередньо стосується країн Східного партнерства. В Капітолії хочуть матеріально допомогти просуванню угод про асоціацію між ЄС і цими країнами, торговим угодам і захистити Східну Європу знову-таки намірів Москви.
Українсько-грузинський фронт
Є в проекті розділ, 7070, безпосередньо стосується України і Грузії. Оскільки, як жертви агресії, обидві країни знаходяться на передовій боротьби з російською експансією. У загальній складності конгресмени хочуть виділити Грузії $105 млн, а Україні — $420 млн і ще $200 млн військової допомоги. І в українському "пакеті" $30 млн відводяться на зміцнення енергонезалежності від Росії, що актуалізоване недавнім стокгольмським поєдинком "Нафтогазу" і "Газпрому". "Уряд Росії використовує свою сильну позицію в енергетичному секторі в якості важеля для маніпуляції внутрішньою політикою і зовнішніми відносинами країн Європи і Євразії. Це вплив ґрунтується не тільки на ресурси нафти і газу Російської Федерації, але і на її атомних енергетичних і державних електроенергетичних компаніях", — зазначили в Конгресі.
В українсько-грузинському розділі підкреслюється, що ці кошти не повинні потрапити в руки російської влади, зокрема, стосовно підтримки анексованого Криму та інвестицій у півострів та інших окупованих українських територій. В цілому на підтримку будь-яких дій або політики, які визнають суверенітет Російської Федерації в Криму чи іншій території України". Обмеження перестануть діяти, коли держсекретар відзвітує перед Конгресом про повернення Криму і Донбасу під контроль України. Аналогічні правила діють і стосовно програми допомоги Грузії, де росіяни окупували Абхазію і Цхінвальський район.
Російський фронт
Це що стосується зовнішнього протидії російській агресії. Проект бюджету також передбачає примус Путіна і Ко до світу через внутрішній вплив на російські процеси. Наприклад, будуть виділені кошти на підтримку демократичних програм в РФ, включаючи забезпечення свободи слова в інтернеті, захист демократії і верховенства права. Відразу пояснимо, що мова не йде про вбухивании мільйонів в Росію. США будуть м'яко підточувати режим допомогою різних організацій, фондів і т. п.
Так, центр лідерства "Відкритий світ" отримає $5,6 млн. Що це за центр? Це програма, закладена Конгресом у 1999 р., для обміну досвідом між США та "місцевими громадами" країн Євразії і Балтії. І нині головна умова її фінансування — гроші отримають тільки ті росіяни та організації, які займаються розвитком вільного ринку, гуманітарною діяльністю. Але ні в якому разі чиновники центрального уряду Росії. Отже, враховуючи реальну, не намальовану явку і результат Путіна на виборах, американці будуть робити упор на російські регіони. До речі, куратором може виступити обізнана в цих питаннях посол США в Росії Джон Хантсмен, який займався цим в свою каденцію послом в Китаї.
Американський фронт
У США врахували сумний досвід 2016 р. і готуються до подальшого втручання росіян у вибори. У законопроекті закладені $307 млн для ФБР на боротьбу з кібератаками з Росії. Ще $380 млн у вигляді грантів для зміцнення виборчої системи США на місцях. Штати проводять навіть не апгрейд своєї мережі в держустановах, а націлилися на нову систему. Але спершу спецслужбам, у тому числі ФБР, хочуть доручити перевірити кожен гвинтик і плату, особливо якщо у створенні системи та її комплектуючих брали участь декілька країн. В Конгресі мають намір попередити будь-яку можливість для кібершпіонажу і саботажу. І, згідно з документом, прямо вказуються потенційні джерела загрози — Китай, Іран, КНДР і Росія.
Паралельно, 21 березня, міністр внутрішньої безпеки США Кірстен Нільсен дала свідчення у сенатському комітеті по розвідці, заявивши про значні успіхи відомства в модернізації виборчої системи. За її словами, покращився обмін інформацією між федеральним урядом і штатами і населеними пунктами. Чиновники отримують більше доступу до секретної інформації і більш ефективну підтримку з боку федерального уряду в захисті своїх систем голосування, пояснила Нільсен. Комітет, у свою чергу, рекомендував штатам на цьому тижні перейти на паперові бюлетені або електронні системи з паперовими резервними копіями. На аналогічний крок, зазначимо, пішли Нідерланди під час останніх виборів, отримавши сумний досвід з антиукраїнським референдумом. Нільсен визнала, що цифрові системи без паперового копіювання виявилися проблемою під час виборів 2016 р.
Немає російському зброї
Республіканці і демократи також продовжили діє вже кілька років заборона на співпрацю з "Рособоронекспортом". Федеральному уряду, зокрема Пентагону, не дозволяється вести справи з оборонними і розвідувальними відомствами РФ. Мова про які-небудь угоди, меморандуми про взаєморозуміння, угодах про співробітництво, надання гранту, позики або кредиту "Рособоронекспорту". Глава Пентагону може спробувати обійти цю заборону, однак для цього йому разом з держсекретарем і директором по нацразведке доведеться довести законодавцям, що вищезазначені заходи будуть відповідати "життєво важливим інтересам національної безпеки". І, підкреслимо, якщо Росія припинить постачати військовою технікою режим Башара Асада, піде з Криму і відмовиться від підтримки ЛДНР.
Підсумки
Таким чином, Вашингтон підтвердив свою прихильність підтримку суверенітету, територіальної цілісності України і Грузії, а також консолідації зусиль по обидві сторони Атлантики для відповіді на дії Росії. Хімічна атака в Солсбері лише сприятиме цій справі. Агентство Reuters в середу повідомило, що Дональд Трамп і Емманюель Макрон під час вчорашньої зустрічі обговорили спільні, американо-європейські, заходи у відповідь на дії РФ у Великобританії.
І останнє: анімоване послання Путіна до Федеральних зборів так і залишилося інструментом маніпуляції суто виборцями, але нікого не злякало в США. Як висловився напередодні заступник міністра оборони Джон Руд, жонглювання Путіним вигаданими озброєннями "не стало сюрпризом, але викликало розчарування". А глава Стратегічного командування збройних сил США генерал Джон Хайтен нагадав Москві про атомних субмаринах з ядерною зброєю, місцезнаходження яких Росії невідомо. "Вони не можуть зробити нічого, крім масивної атаки проти нашої країни, на яку ми не змогли б відповісти. До речі, вони не знають, де знаходяться наші підводні човни, а вони здатні знищити їх країну, якщо ми підемо цим шляхом", — резюмував генерал.
