У финансистов появится еще один контролер
Фонду гарантирования вкладов физических лиц планируют расширить полномочия, сделав его контролирующим органом. Соответствующее решение вызрело в недрах Кабинета Министров.
Верховная Рада на прошлой неделе зарегистрировала законопроект "О внесении изменений в Закон Украины "О порядке погашения обязательств перед бюджетами и государственными целевыми фондами", которым предполагается дополнить перечень контролирующих органов Фондом гарантирования вкладов физических лиц. После принятия законопроекта новым парламентом орган обретет право наравне с налоговой инспекцией осуществлять проверки своевременности, достоверности, полноты начисления и уплаты первоначального, регулярного и специального сборов с банков, которые уплачиваются в Фонд.
Правда, как стало известно "ДС", пока речь не идет о проверочных функциях в классическом смысле. По словам члена административного совета Фонда гарантирования вкладов физлиц Антонины Паламарчук, учреждение будет исполнять функции контролера-аналитика: не будет проводить выездные проверки банков, как это делает департамент надзора НБУ, а займется анализом их работы. "Это даст возможность со стороны посмотреть на тенденции, которые наблюдаются в банке. Если они будут негативными, то Фонд свяжется с НБУ, дабы тот, например, затормозил приток новых вкладов. Кроме того, банк, который ведет рискованную политику, может быть исключен из членов Фонда гарантирования вкладов физических лиц", — рассказала "ДС" г-жа Паламарчук.
Ожидается, что такие действия будут стимулировать банки проводить менее рискованную политику на рынке, уменьшая риски вкладчиков. Специалисты ссылаются на то, что подобные меры распространены в мировой финансовой практике.
Банкиров же не очень радует перспектива приблизиться к цивилизованному миру по защищенности вкладов населения. В финансовых кругах возможное появление нового контролирующего органа восприняли негативно. "В Украине всегда умели перестараться для достижения как бы благих целей. Расширение полномочий Фонда гарантирования вкладов физических лиц едва ли сегодня необходимо отечественной банковской системе. У нас и без того достаточно контролирующих органов: Государственная налоговая администрация, налоговая милиция, Счетная палата (для государственных банков)", — поделился с "ДС" наблюдениями начальник управления по работе с клиентами одного из столичных банков.
Но с учетом поддержки начинания правительства со стороны традиционно защищающей интересы финансистов Ассоциации украинских банков, можно предположить, что полномочия Фонда гарантирования вкладов таки будут расширены. И мнение банкиров в данном случае просто проигнорируют. Но при всем неприятии банковских учреждений, более жесткий контроль, пожалуй, пойдет на пользу и им. Ведь само создание Фонда гарантирования направлено на повышение доверия к банковской системе со стороны населения, которое при нормальных условиях может дать почти неограниченное количество кредитных ресурсов.
Кстати, на минувшей неделе административный совет Фонда гарантирования вкладов физических лиц возглавил зам-пред НБУ Владимир Кротюк, который был избран на эту должность 4 апреля. Ранее председателем административного совета Фонда был заместитель председателя Нацбанка Ярослав Солтыс.
