"Автогражданка" зашла в тупик. Объемы продаж полисов обязательного страхования ответственности автовладельцев тают на глазах

Будущее обязательного страхования ответственности автовладельцев страховщики оценивают весьма пессимистично. В канун парламентских выборов уже никто не надеется, что государство все-таки начнет контролировать наличие полисов у автовладельцев и наказывать незастрахованных водителей. Скорее всего, в следующем году "автогражданка" продолжит биться в агонии, а то и вовсе сойдет на нет.

Бесславный финал
За весь 2005 г. обязательное страхование ответственности автовладельцев пережило лишь два всплеска продаж — накануне 1 апреля (даты введения штрафов за отсутствие полисов) и в летний сезон техосмотров. Впрочем, в последнем случае ажиотажный спрос на "автогражданку" оказался сплошной фикцией. Автовладельцы покупали "короткие" двухнедельные полисы с тем, чтобы избавиться от "ненужных" бумажек сразу же после получения свидетельства о техосмотре. Если в апреле количество проданных полисов достигало 457,1 тыс. шт., а в июле — 312,7 тыс. шт., то в ноябре было реализовано только 95,7 тыс. Всего за 11 месяцев страховщики сумели заключить с автовладельцами 2,1 млн договоров "автогражданки" (притом что в Украине числится свыше 8 млн зарегистрированных транспортных средств). Вместо полуторамиллиардного объема премий (именно такая цифра называлась экспертами накануне вступления закона в силу) страхование автоответственности принесло компаниям всего 389,4 млн грн. платежей. Единственное, что утешает в такой ситуации, — увеличение средней стоимости полиса. Если в июне она составляла чуть более 192 грн., то в ноябре поднялась до 231,3 грн. "Это говорит о том, что сейчас покупаются настоящие годовые полисы", — констатируют в Моторном (транспортном) бюро Украины.

Подорожания не будет
Впрочем, страховщики отплатили автолюбителям той же монетой. По итогам за 11 месяцев, выплаты по "автогражданке" составили всего 25,9 млн грн. Такая незначительная сумма компенсаций стала основным аргументом, позволившим Госфинуслуг отказать компаниям в повышении базового платежа по "автогражданке" на следующий год. "Сегодня этот вид остается не просто прибыльным, а даже сверхприбыльным", — заявил глава небанковского надзора Виктор Суслов. Эксперты соглашаются, что сумма выплат оказалась несколько меньше прогнозной, однако считают такое положение дел вполне закономерным. Во-первых, срок действия большинства заключенных в нынешнем году договоров истечет только в 2006 г. А это значит, что компании продолжат платить по этим полисам еще много месяцев. Во-вторых, на данный момент ответственность застраховало всего четверть автовладельцев (а если брать реальные данные, то около 15%). Поэтому частота обращений в компании за выплатами сравнительно невысока. По данным МТСБУ, в течение года страховщики выплатили компенсации по более чем 5 тыс. претензий. Средняя сумма убытка на сегодняшний день достигла 5 тыс. грн. Прогнозируя дальнейшее развитие событий, компании предрекают, что вполне смогут работать на действующих тарифах. Но только в том случае, если страховаться по-прежнему будет лишь незначительное число водителей. "Пока денег хватает, но лишь потому, что нет активного страхования, а статистика "разжижается" краткосрочными 15-дневными договорами, по которым не бывает выплат. Но если закон станут выполнять и застрахуется 80–90% автовладельцев, денег не хватит уже на третий год. Тариф нужно будет поднимать", — утверждает президент УАСК "АСКА" Александр Сосис.

Страховщики пожалуются на милицию
Чтобы оживить ситуацию, компании решили прибегнуть к крайним мерам. На общем собрании МТСБУ было решено обратиться в Генпрокуратуру и пожаловаться на невыполнение органами МВД норм законов "О милиции" и "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств", которые вменяют в обязанности ГАИ обязательную проверку полисов автоответственности. Напомним, что после долгих препирательств Госавтоинспекция все же согласилась проверять наличие договоров страхования у владельцев транспортных средств, однако так и не сдержала своего обещания. В большинстве случаев милиционеры просто забывают поинтересоваться страховкой даже в том случае, когда водитель нарушает правила дорожного движения либо становится участником ДТП. Впрочем, сами страховщики не слишком-то верят, что обращение в Генпрокуратуру принесет реальные плоды. Скорее всего, они рассчитывают таким образом еще раз привлечь внимание к возникшей проблеме.

Гораздо большие надежды СК связывают с законопроектом, предполагающим создание службы безопасности дорожного движения, который должен внести изменения в ряд законов. Среди прочего в нем предусмотрены коррективы и в закон об "автогражданке". Теперь там будет четко прописано — когда и в каких случаях новоиспеченная госслужба должна проверять полисы страхования ответственности у водителей (во время техосмотров, перерегистрации авто, нарушения правил дорожного движения и совершения ДТП). Впрочем, едва ли депутаты рискнут принять этот законопроект еще до выборов, ведь документом предусмотрено изрядное повышение размеров штрафных санкций для водителей. А у нового парламента руки до закона, очевидно, дойдут еще не скоро. Это означает, что в следующем году ситуация с "автогражданкой" останется прежней. "То есть несмотря на все усилия страховщиков по популяризации этого вида, продажи будут мизерными, уровень выплат будет стабильно возрастать, а со стороны государства будет наблюдаться полное равнодушие к этому виду страхования, несмотря на его социальную значимость", — считает начальник отдела обязательного страхования СК "Кредо-Классик" Александр Кирилюк. "Мы надеемся, что хотя бы после выборов дело сдвинется с мертвой точки. В противном случае нужно будет ставить вопрос об отмене обязательного страхования ответственности автовладельцев вообще. Правда, тогда Украине придется покинуть и систему "Зеленая карта", — отмечает, в свою очередь, Александр Сосис.