У одесситов отнимут земли
Одесские власти проводят инвентаризацию городских земель. Для начала оценщики взялись за самую привлекательную и дорогую прибрежную зону. В мэрии говорят, что по результатам учета недобросовестные землепользователи могут даже лишиться своих участков.
В марте Одесский горсовет утвердил программу инвентаризации земельных участков на текущий год и выделил на ее реализацию 3,6 млн грн. В первую очередь предполагается пересчитать бывшие земли Коминтерновского и Овидиопольского районов области, которые были присоединены к городу в 2002 г., а также участки вдоль побережья Черного моря и лиманов в границах водоохранной зоны. Всего в этом году чиновники намерены инвентаризировать 3,5 га (общая площадь Одессы — 16 тыс. га). По словам заместителя начальника управления земельных ресурсов мэрии Сергея Ржепецкого, стоимость инвентаризации 1 га земли составляет 1,5–2 тыс. грн. и зависит от плотности застройки. Для удобства территория города была условно поделена на кварталы, для каждого из которых на тендерной основе уже определен оценщик. "Местные предприятия — информационно-технический центр "Аргумент", коллективное предприятие "Центр инженерных изысканий", ЧП "Спектр", одесское отделение НИИ "Укргеоинформ", ООО "Геоконсалтинг", ЧП "Город Н", КП "Земельно-кадастровое бюро при управлении земельных ресурсов" и ЧП "Алидада" будут выполнять первый этап работ — создание предварительной схематической и графической базы данных, с помощью которой можно будет определить границы участков. Потом они должны составить список всех собственников земли и землепользователей. А киевский НИИ "Укргеоинформ" с помощью этой базы данных уже займется геодезическими и камеральными работами", — говорит Сергей Ржепецкий. По его словам, завершить инвентаризацию намеченных участков планируется в ноябре.
По данным управления земресурсов, полный учет городской земли никогда не проводился. "До сегодняшнего дня все отчеты сводились к тому, что под инвентаризацию записывали участки, которые были либо приватизированы, либо зачислены по результатам отвода физическим и юридическим лицам. Таким образом, за все время независимости Украины была выполнена "автоматическая" инвентаризация только 27,2% городских земель", — утверждают в горисполкоме.
Вместе с тем чиновники говорят о массовых нарушениях земельного и экологического законодательства, особенно на прибрежных территориях. Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, они намерены в течение трех лет пересчитать все одесские земли. Как сообщил г-н Ржепецкий, в 2007 г. будет завершена инвентаризация прибрежной зоны, в 2008 г. — центральной части города, а потом уже и периферии, на что в общей сложности понадобится около 6 млн грн. Однако эти траты должны быстро окупиться. "Отсутствие базы данных о правовом, природном и градостроительном состоянии участков привело к тому, что процесс управления городскими земельными ресурсами невозможен, из-за чего бюджет областного центра недополучает около 2–3 млн грн. ежегодно", — утверждает г-н Ржепецкий. Кроме того, проведенные мероприятия позволят установить количественные и качественные характеристики участков, необходимые для ведения земельного кадастра города и контроля над их использованием.
После того как материалы инвентаризации пройдут экспертизу в Госкомземе, управление земресурсов их проанализирует и, возможно, выступит с инициативой пересмотра горсоветом отношений с некоторыми землепользователями. "Также мы предоставим информацию по факту выявленных нарушений подразделению Госкомзема — госземинспекции, которая будет принимать меры по прекращению прав собственности на участки, эксплуатируемые произвольно или с нарушением законодательства", — сообщили "ДС" в управлении земельных ресурсов Одессы.
