Болезнь Добкина. Харьковские "регионалы" изучают руки, "які нічого не крали"
Для "бело-голубых" Харьковская область — территория успеха. Они получили "региональное" большинство в обл- и горсовете, своего мэра и председателя облсовета. Для полного счастья им не хватает одного — "бело-голубого" губернатора. Именно за эту должность "регионалы" и начали активную войну.
Уже на первой сессии облсовета стало ясно, кто на Харьковщине хозяин. Председателем этого представительского органа фактически беспроблемно был избран член ПР Василий Салыгин. Остальные партии вообще не выдвигали претендентов на данный пост, и это вполне логично, учитывая, что у "регионалов" 83 депутатских мандата из 150. Интересный расклад получился при распределении должностей заместителей главы совета: была озвучена хорошая идея — каждой политической партии предоставить руководящий пост. Но в представительском органе присутствуют семь политических сил, а кресел замов только шесть. В итоге Блок Юлии Тимошенко "пролетел" мимо должности. Обидевшись на такую несправедливость, депутаты от БЮТ демонстративно покинули зал заседаний.
А "бело-голубые", окрыленные первой победой, решили перейти в серьезное наступление. И предложили включить в повестку дня следующей сессии, которая должна состояться 3 июня, три вопроса: отчет председателя облгосадминистрации Арсена Авакова, отчет "О выполнении бюджета Харьковской области за 2005 год" и о придании русскому языку статуса регионального. Правда, как выяснилось позднее, не обойдется и без ложки дегтя. Депутаты должны будут рассмотреть протест прокурора Харьковской области на решение об избрании шести зампредов. Прокурор ссылается на Закон "О местном самоуправлении", согласно которому у главы облсовета может быть лишь один заместитель. Однако, по словам г-на Салыгина, облсовет намерен отклонить этот протест. В таком случае представитель Фемиды будет обращаться в суд. Но все это для "регионалов" мелочи по сравнению с главной задачей — "разобраться" с "оранжевым" губернатором. Планы "бело-голубого" большинства уже сформулированы: они рассчитывают, что совет вынесет руководителю ОГА вотум недоверия. Если за его отставку проголосует две трети депутатов, то Президент Украины обязан будет поддержать их позицию. Возможен, конечно, вариант, при котором избранники признают работу губернатора удовлетворительной. Но расклад в представительском органе таков, что ПР вполне по силам организовать импичмент регионального масштаба. Правда, для этого "бело-голубым" понадобятся союзники, представляющие другие политические силы. К своим 83 мандатам им предстоит "завербовать" еще как минимум 17. Гипотетически идея отставки председателя ОГА способна объединить "регионалов" с коммунистами и блоком Наталии Витренко "Народная оппозиция" (по 10 голосов). Союзников можно поискать в партиях "Виче" и "Відродження", у которых в областном совете по семь представителей.
Сам Арсен Аваков к увольнению через вотум недоверия относится скептически и сдаваться не собирается. Тем более что накануне он благополучно прошел "чистку", устроенную главам регионов в правительстве, заявив, что не будет следовать примеру губернаторов Луганской и Донецкой областей: "Я не подаю в отставку, а намерен работать с нынешним составом облсовета на посту, который мне доверил Президент. Такой карт-бланш я получил и на заседании Кабинета Министров, и в Секретариате главы государства". Но Секретариат для местной "сине-белой" элиты — не авторитет, равно как и признанные Киевом заслуги губернатора. Поэтому харьковские "регионалы" намерены провести аудит областного бюджета, поскольку, по их мнению, в его основе лежит неправильная статистическая отчетность.
Впрочем, даже если депутаты посчитают, что Арсен Аваков не справляется с обязанностями руководителя облгосадминистрации, и выразят ему недоверие, далеко не факт, что на место отправленного в отставку губернатора будет назначена более приемлемая для "бело-голубых" кандидатура. К тому же у г-на Авакова достаточно близкие отношения с братом и племянником Президента — Петром и Ярославом Ющенко.
В Харьковском городском совете, как и в областном, бал правит Партия регионов. У нее абсолютное большинство — 54 голоса из 100 и в придачу "бело-голубой" мэр Михаил Добкин. Второе по численности представительство у БЮТ — 14 человек. По восемь депутатов имеют "Народная оппозиция" Наталии Витренко и Блок Владимира Шумилкина, шесть — у "Нашей Украины" и по пять — у коммунистов и партии "Виче". Наиболее вероятными ситуативными партнерами "бело-голубых" в гор- и облсовете могут стать представители Блока Наталии Витренко, партии "Виче" и коммунисты. Хотя, по большому счету, и на городском, и на областном уровнях "регионалы" ни в чьей поддержке не нуждаются — у них практически вся полнота власти.
Поэтому выборы и назначения — официальная часть формирования новой команды — в областном центре прошли по запланированному сценарию. Секретарем городского совета стал Геннадий Кернес — бизнесмен, руководитель избирательной кампании Михаила Добкина, трижды депутат горсовета и дважды секретарь. Первым замом харьковского головы избран "регионал" Александр Кривцов, бывший заместитель губернатора Евгения Кушнарева. Как и следовало ожидать, 8 из 10 депутатских комиссий возглавили члены Партии регионов. Две — по здравоохранению, социальной защите и по международному сотрудничеству и инвестициям — отданы "Нашей Украине" и БЮТ.
Как сработаются "бело-голубой" мэр и "оранжевый" губернатор, сейчас сказать сложно. По крайней мере, они оба стараются не делать "резких движений" и соблюдать при встрече правила хорошего тона. Возможно, затишье продлится до тех пор, пока Михаил Добкин не затронет интересы Арсена Авакова и его сподвижников. А при предполагаемой активности от нового мэра и его команды можно ожидать каких угодно сюрпризов.
Отмена на первой сессии горсовета прошлогоднего решения гор-исполкома о повышении тарифов на квартплату стала первой ласточкой грядущих великих перемен в политике местных властей. Как заявил Михаил Добкин, в ближайшее время в Харькове будет создана конфликтная комиссия, в которую войдут "кардинально новые кадры" для пересмотра некоторых решений горсовета предыдущего созыва, касающихся строительства. Он пообещал "прикрыть" все стройки, которые вызвали протесты харьковчан. Естественно, за этим последует не меньшее возмущение застройщиков. На очередной сессии горсовета, которая должна состояться 31 мая, планируется отменить свыше 30 предыдущих решений о разрешении на строительство. "После этой сессии Харьковский городской совет ожидает ряд исков от фирм-застройщиков", — считает директор департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений горсовета Татьяна Овинникова.
Так же радикально городские власти собираются разобраться с рекламой (убрать из центра все "лишние" конструкции) и торговыми киосками (которым "не место" на центральных улицах и возле станций метро). При горисполкоме уже создана специальная комиссия по проверке законности размещения малых архитектурных форм, и сейчас во всех районах Харькова проходит тотальная проверка киосков.
Грандиозным скандалом и не менее бурными судебными разбирательствами может завершиться намерение нынешней власти пересмотреть ряд ранее принятых решений, касающихся предприятия "Международный аэропорт "Харьков". В городе поговаривают, что ранее интерес к нему проявлял вице-губернатор области Ярослав Ющенко. По словам Михаила Добкина, "некоторые действия, связанные с аэропортом, содержали в себе признаки скрытой приватизации, особенно это касается решений, принятых незадолго до выборов". В частности, в марте этого года горисполком утвердил инвестиционное предложение АОЗТ "Финансовая компания "Авантаж", которое заявило о намерении вложить в строительство пассажирского терминала $28 млн. Михаил Добкин подчеркнул, что "город сделает все, чтобы аэропорт остался целостным имущественным комплексом, который будет принадлежать Харькову, а не был по кускам растянут отдельными фирмами".
"И это только начало…" — злобно намекнул своим предшественникам мэр.
