Олег Дубина:"Приход российских компаний на украинский рынок стабилизировал работу отечественных НПЗ"
Собрание акционеров крупнейшей нефтедобывающей компании Украины — "Укрнафта" — в очередной раз не состоялось. Миноритарные акционеры сорвали его проведение, выражая таким образом несогласие с политикой, которую проводит государство, владеющее контрольным пакетом. Как следствие, нефтяной монополист так и не смог решить текущие вопросы, в частности, о распределении прибыли за прошлый год. Однако, похоже, номинально оставаясь монополистом, "Укрнафта" постепенно утрачивает свои позиции на внутреннем рынке. И не в последнюю очередь это связано с приходом в Украину российских нефтяных компаний. О перспективах его развития корреспонденту "ДС" согласился рассказать первый вице-премьер-министр Украины Олег Дубина.
Среди некоторых политиков и населения бытует мнение, что российские нефтяные компании, пришедшие в Украину, просто колонизируют нашу нефтепереработку и что сотрудничество не является взаимовыгодным. Как вы прокомментируете эту точку зрения?
— Приход российских нефтяных компаний на украинский рынок стабилизировал работу отечественных НПЗ. В этом году мы впервые добились сбалансированности внутреннего рынка нефтепродуктов. Загрузка наших НПЗ по сравнению с 2000 г. увеличилась в два раза. За десять месяцев нынешнего года было переработано 12,3 млн т нефти. Потребности экономики полностью удовлетворяются продукцией, произведенной в нашей стране. При этом сегодняшний рынок я бы назвал рынком покупателей. Впервые в истории независимой Украины цены на топливо снижались в период сезонного пика спроса, связанного с уборочной кампанией. Только в октябре розничные цены снизились на 4%.
Сказывается ли отрицательно снижение цен на нефтепродукты на наполняемости бюджета?
— Нет. Потому что стабильная работа НПЗ — это не только выпуск нефтепродуктов, но и новые рабочие места, увеличение поступлений в бюджет. А следствием этого являются дополнительные возможности государства по финансированию социальных программ.
В чем, по-вашему, должна заключаться роль государства в регулировании работы НПЗ?
— Я думаю она должна заключаться в создании равных условий работы заводов, независимо от формы собственности и участия иностранного капитала. Формирование конкурентной среды в нефтепереработке не только позволит окончательно стабилизировать ситуацию на рынке, но и даст предпосылки для развития и модернизации этой отрасли.
Возможно ли мирное сосуществование бизнес-интересов российских и украинских частных структур в области нефтепереработки?
— Не только возможно, но, как показывает жизнь, так и происходит. Например, эффективная система сбыта нефтепродуктов может быть создана только с участием украинских бизнес-структур. По этому пути пошли ТНК, "ЛУКойл" и "Татнефть".
Давайте посмотрим на этот вопрос с другой стороны. Вспомним предыдущие годы, когда рынок лихорадило каждый месяц. Постоянно ощущался острый дефицит нефтепродуктов. В результате цены на них постоянно изменялись, из-за чего страдали украинские предприятия.
Что, на ваш взгляд, дает приход российских нефтяных компаний на наши НПЗ: энергетическую независимость Украины или, наоборот, ужесточение энергетической зависимости от России?
— Сразу скажу, что российские нефтяные компании никогда не уходили с рынка Украины. Больше половины поставляемой в нашу страну нефти — из России. И сейчас структура поставок нефти на отечественный рынок выглядит следующим образом: 17% — это собственная добыча, 57% — российская нефть, 26% — казахстанская (часть ее тоже поставляется российскими нефтяными компаниями). Поэтому говорить о приходе российских нефтяных компаний на украинский рынок неверно. Я бы назвал этот процесс формированием цивилизованного нефтебизнеса. Как показывает мировой опыт, практически все нефтяные компании являются вертикально интегрированными. Поэтому покупка наших НПЗ российскими компаниями является организационной формой проникновения на украинский рынок. Новые владельцы прежде всего заинтересованы в эффективном использовании своей собственности. А это невозможно без существования цивилизованного внутреннего рынка. Поэтому нефтяные компании России являются союзниками государства в процессе его создания.
