Кружки становятся роскошью. Несмотря на кризис, организация детского внешкольного досуга в Киеве стремительно дорожает
Киевляне тянутся из последних сил, чтобы организовать качественный досуг своим детям. Пытаясь сэкономить, многие из них в этом году перевели своих чад в бесплатные государственные или более дешевые частные клубы. Впрочем, с каждым днем выбор тех и других уменьшается: государственные учреждения постепенно переходят под крышу коммунальных предприятий и становятся платными, а частные повышают расценки. В итоге найти кружок дешевле 200 грн. в месяц в столице практически невозможно.
Лишь бы дитя при деле
Киевлянам все сложнее оплачивать внешкольный досуг своих детей. По словам представителей клубов, если прежде количество желающих посещать различные кружки и секции росло как минимум на 10-15% в год, то нынче ситуация кардинально изменилась. "Оттока воспитанников пока нет, но и положительной динамики, на которую мы рассчитывали, также не наблюдается, хотя наш клуб достаточно активно рекламируется", — сетует старший тренер танцевального клуба "Меридиан" Наталия Игнатенко. По ее словам, компании крайне сложно заполнять группы в новом зале, открывшемся в этом году в центре города. В репетиторском центре "Престиж освіта" влияния кризиса не ощутили. Как утверждают его работники, учеников у них по-прежнему много. Недостатка в воспитанниках нет и в "Ярославне", педагог-организатор которой Людмила Якушева уверена, что досуг детей — последнее, на чем будут экономить родители, особенно с учетом того, что улица для подростков стала еще опаснее, чем ранее. О прежней массовости внешкольных занятий говорит и руководитель Главного управления образования и науки КГГА Виталий Журавский, по словам которого сегодня день кружки и секции посещают свыше 36% киевских школьников (86,1 тыс. чел.). Больше всего загрузили своих детей жители Соломенского района, в различные клубы которого приходят 50% школьников, Святошина (46,2%) и Оболони (45,3%). В то же время на Подоле и в Дарнице заняты делом после школы менее 14% детей.
"И все же многие киевляне, доходы которых растаяли на волне кризиса, пытаются выбрать для своих детей более дешевые занятия", — уверена Людмила Якушева. Она утверждает, что в этом году в их муниципальный клуб массово приходят школьники, которые прежде занимались в более престижных частных заведениях. О росте популярности государственных внешкольных учреждений говорит и Наталия Игнатенко, по словам которой эта тенденция поясняется не только доступностью занятий в подобных клубах, но и, как полагают родители, их относительной стабильностью. Многие столичные жители опасаются, что частные кружки в кризис попросту закроются и им заново придется искать "няньку" для ребенка. "Отсутствие евроремонта и устаревшая материально-техническая база в государственных заведениях родителей уже не смущают. Но при этом требования к качеству организации досуга только растут. Киевлян интересует программа занятий, уровень педагогов, окружение, в которое попадают их чада", — резюмирует Людмила Якушева.
Бизнес на досуге
По данным Виталия Журавского, на сегодняшний день в образовательной системе столицы функционируют более 60 внешкольных учреждений. Лидирует в этом списке спортивное направление (24 школы). В Киеве есть также 16 Домов детского творчества, шесть научно-технических клубов, но только по одной муниципальной хореографической, вокальной и туристической студии, хотя именно занятия танцами и туризмом в последнее время больше всего интересуют школьников. Как утверждает г-н Журавский, художественно-эстетическое направление занятий выбрали почти 40% детей. Для сравнения: в спортивных школах занимаются 28% учащихся, на станциях юных техников — 10%. Достаточно неоднородно рассредоточены городские клубы и по районам. К примеру, в Голосеевском, Дарницком и Подольском их всего по три-четыре, тогда как в Оболонском, Шевченковском, Соломенском — по восемь-девять.
Виталий Журавский отмечает, что город пытается расширить сеть внешкольных учреждений. За последние четыре года появилось девять новых клубов, в частности, шесть спортивных школ в Днепровском, Деснянском, Шевченковском, Святошинском и Оболонском районах, Центр туризма и краеведения, Центр досуга для детей Святошинского р-на, межшкольный плавательный бассейн "Олимпик". Новые помещения получили также Дома детского и юношеского творчества в Голосеевском и Соломенском районах, а также Центр внешкольной работы в Святошине. Впрочем, с началом кризиса чиновникам стало не до детского досуга. Хотя в Главном управлении образования мэрии утверждают, что клубы исправно финансируются из бюджета, представители самих учреждений жалуются на задержки зарплаты, отсутствие денег на ремонт и закупку хотя бы элементарных расходных материалов. В прошлом году чиновники лелеяли идею о создании на базе детских клубов городского коммунального предприятия, которое за счет воспитанников не только обеспечивало бы собственные потребности, но и зарабатывало деньги для бюджета. Оставаясь государственными, кружки не могут этого сделать, поскольку, согласно законодательству, занятия в них должны быть бесплатными. Тогда бунт родителей заставил власти отложить реализацию этого "бизнес-проекта" до лучших времен. Однако, как показывает практика, город решил подобраться к секциям с другой стороны. В этом году коммунальные предприятия на базе детских клубов были созданы в Шевченковском, Святошинском и Соломенском районах. Людмила Якушева, представляющая шевченковское КП "Дитячі мрії" (входят клубы "Ярославна", "Соколятко", "Орион", "Дельфин" и пр.), рассказывает, что теперь учреждения финансируются не из городского, а из районного бюджета, что сразу же отразилось на материально-технической базе. В этом году только на ремонты, которых уже много лет не видели стены клубов, районная администрация выделила более 3 млн грн. Увеличили также зарплаты преподавателям, что позволило сохранить кадровый состав. Единственным недостатком новой системы г-жа Якушева называет коммерциализацию услуг: если раньше все кружки для детей были бесплатными, то теперь стоимость занятий составляет 200 грн. в месяц.
От платы освобождаются только льготники и желающие посещать не очень популярные секции (спортивную, военно-патриотическую и пр.). Тем не менее на количестве воспитанников этот факт не отразился, ведь занятия в частных школах стоят еще дороже, а найти бесплатную альтернативу, особенно в своем районе, становится все сложнее. Как следствие сейчас наблюдается повышенный спрос на школьные кружки, большинство из которых пока являются бесплатными. По информации Виталия Журавского, на сегодняшний день в них занимаются почти 70% киевских школьников (70 тыс. чел.), а общее количество кружков в учебных заведениях в этом году превысило 3,2 тыс. Чтобы поддерживать развитие этого направления, с 2006 г. город финансирует почти 700 дополнительных ставок для преподавателей.
Впрочем, и частники не собираются упускать клиентов. Многие из них в этом году расширили количество филиалов, что Наталия Игнатенко поясняет снижением арендных ставок на помещения. А небольшой отток посещающих не заставил преподавателей умерить свои финансовые запросы. Как выяснила "ДС", львиная доля частных клубов повысила стоимость занятий как минимум на 15% и сегодня расценки в них стартуют с 250-300 грн., а могут достигать 200 евро в месяц.
