Размеру придали значение
12 января Кабмин утвердил требования к уполномоченным банкам, в которых еще в ноябре 2010 г. позволил размещать временно свободные средства местных бюджетов. Согласно постановлению КМУ №6, чтобы получить привилегированный статус, финучреждение должно обладать уставным капиталом свыше 10 млрд грн., не иметь взысканий со стороны Нацбанка на протяжении 2010 г. и безукоризненно выполнять все экономические нормативы. В соответствии с документом решение о размещении бюджетных средств принимается местными органами власти без согласования с центральными органами. Но при этом они обязаны ежемесячно отчитываться (не позднее 3 числа каждого месяца) о каждой размещенной в банке бюджетной копейке перед Государственным казначейством, а те в свою очередь перед Минфином. В постановлении КМУ №6 отмечается, что в каждом отдельно взятом случае при выборе банка власти на местах обязаны проводить конкурс и его результаты должны утверждаться конкурсной комиссией.
Поначалу у чиновников будет небольшой выбор. Пока правительственные требования способны выполнить лишь считанные финучреждения, все остальные "срезаются" из-за небольших капиталов. По данным Нацбанка, на 1 октября 2010 г. "уставники" свыше 10 млрд грн. в нашей стране имели лишь два банка, и оба они государственные: Укрэксимбанк (16,394 млрд грн.) и Ощадбанк (13,89 млрд грн). Еще одно финучреждение — Приватбанк — максимально приблизилось к оговоренной чиновниками планке: его уставный капитал по итогам работы в третьем квартале достиг 8,86 млрд грн. "Правительство просто обязало местные власти работать лишь с госбанками и даже не пыталось создать хотя бы видимость конкуренции", — прокомментировал "ДС" условия чиновников президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко. "Когда идет речь о государственных финансах, условия диктуют чиновники. Так было всегда, и ничего странного в этом нет. Правительство хочет быть уверено в том, что с бюджетными средствами ничего не произойдет, а потому выдвигает очень жесткие требования. Как бы то ни было, но речь идет о крупных суммах. По данным Госказначейства, остаток средств на едином казначейском счете на 1 октября 2010 г. составлял 8,75 млрд грн.", — возразил ему глава набсовета банка "Национальный кредит" Андрей Онистрат.
Впрочем, уже сейчас финансисты не исключают пересмотра требований к уполномоченным банкам. Скорее всего, инициировать их будут сами чиновники, как только удостоверятся в том, что Ощадбанк и Укрэксимбанк не предложат им рыночные проценты по депозитам. "Перед госбанками не так остро стоит проблема нехватки гривневых ресурсов, как перед остальными финучреждениями, а потому они обычно предлагают депозитные ставки на несколько процентов ниже, чем у коллег", — говорит Андрей Онистрат. А ведь именно заработок ставился во главу, когда правительство в ноябре 2010 г. разрешило местным властям размещать временно свободные средства не только на едином казначейском счете в Госказначействе Украины, но и в банках. Максимально выгодные ставки по своим вложениям чиновники смогут получить лишь в одном случае: при расширении круга банков — претендентов на бюджетные средства и обострении конкуренции за них. "Эти ресурсы интересны всем, рынок нуждается в гривне, поскольку именно в ней сегодня осуществляется львиная доля кредитования", — заверил "ДС" заместитель председателя правления VAB Банка Лукас Турса. Размер ставок по бюджетным депозитам будет зависеть в первую очередь от сроков их размещения: чем дольше деньги пробудут в банке, тем больше тот за них заплатит. По предварительным оценкам, стоимость гривневых ресурсов сроком от одной недели до месяца в начале 2011 г. будет находиться в рамках 5–10% годовых.
