Арбузов не пустит за границу
Нацбанк получил право запрещать подопечным открывать за рубежом представительства, филиалы, дочерние банки и требовать от украинских финучреждений сокращения пакетов акций иностранных "дочек". Об этом говорится в законе №3394-VI "О внесении изменений в некоторые законы о надзоре на консолидированной основе", обнародованном на прошлой неделе и вступающем в силу с 20 января 2012 г. Согласно документу НБУ сможет применить санкции в двух случаях: если банк не подаст ему вовремя полную информацию о деятельности родственных структур за границей (отчет на консолидированной основе) либо обзаведется подразделением в стране, где регулятор не придерживается в надзоре принципов, утверждаемых Базельским комитетом.
Чиновники настаивают на том, что расширение их полномочий связано не столько с банальным желанием контролировать украинские банки еще и на чужбине, сколько со стремлением минимизировать риски. "Нельзя допускать, чтобы финучреждения, которые с трудом выполняют экономические нормативы из-за весьма скромного капитала, начинали что-то покупать за границей — выводить капитал. К тому же новый закон позволит нам не допускать открытия украинских "дочек" в оффшорах", — рассказал "ДС" член правления НБУ. Регулятор намеренно оставил в законе "базельскую" лазейку, позволяющую ему придраться едва ли не к каждому отечественному банку, пожелавшему открыть за рубежом филиал, представительство либо купить финучреждение. Принципов банковского надзора, утверждаемых Базельским комитетом, придерживаются почти в 100 странах, однако совсем немногие центробанки выполняют все без исключения "базельские" правила. Обычно их выполняют лишь выборочно, а потому НБУ едва ли не всегда сможет обосновать отказ в выдаче разрешения на работу за границей.
Финансисты на удивление спокойно отнеслись к расширению полномочий регулятора. "Любое обособленное подразделение банка, в том числе и иностранное, влияет своими затратами (а филиалы и прибылью) на общие показатели деятельности финучреждения. В этом контексте надзор за деятельностью подобного иностранного элемента обусловлен защитой интересов вкладчиков", — сказал "ДС" директор юридического департамента VAB Банка Андрей Ковалевский. Невозмутимость финансистов можно объяснить лишь замораживанием планов развития за границей еще в 2009 г. По самым оптимистическим прогнозам, украинские финучреждения могут серьезно задуматься об открытии новых подразделений за рубежом или увеличении капиталовложений в ранее созданные структуры не ранее второго полугодия 2012 г.
