Город займется фармацевтикой

В ближайшем будущем в столице будет создано отдельное управление фармацевтической промышленности. Об этом заявил Александр Омельченко, выступая на аппаратном совещании горадминистрации.

По его словам, в Киеве сосредоточено 80% украинского производства лекарственных средств, и выведение их на качественно новый уровень могло бы существенно пополнить столичный бюджет. "Я считаю, разумно будет с нового года пересмотреть штаты и основать такое управление. Отрасль — сама по себе перспективная. И мы уже давно должны были иметь программу ее развития на ближайшие пять-семь лет", — отметил г-н Омельченко.

О необходимости подобного документа ранее упоминал в интервью "ДС" (см. №40) и председатель комиссии Киеврады по промышленности и предпринимательству Валентин Дрозденко.

Теперь же город всерьез задумается над тем, как сделать столичную фармацевтику более прибыльной. Между тем украинские гиганты с киевской пропиской — Борщаговский ХФЗ, фармацевтическая фирма "Дарница", "Фармак" и "Индар" — все чаще говорят о том, что для успешной деятельности прежде всего необходимо решить проблему GMP. Речь идет о внедрении правил производственной практики, отвечающих требованиям Евросоюза в части производства медпрепаратов. "Согласно правилам GMP мы должны защитить изготавливаемые лекарства от влияния извне. Внедрение GMP невозможно без создания специальных санитарно-защитных зон фармацевтических заводов, где воздух, вода и инертные газы будут проходить несколько степеней очистки. Выбросы во внешнюю среду на таком производстве также уменьшатся на порядок. Но есть и обратная сторона этого стандарта — цена лекарств, произведенных в таких условиях, значительно увеличивается", — сказала директор Борщаговского ХФЗ Людмила Безпалько.

Однако, по мнению директора НПО "Фармак" Филии Жебровской, фактор увеличения стоимости не должен отпугивать производителей. Рано или поздно даже на внутреннем рынке отечественные лекарства, произведенные без учета GMP, не смогут конкурировать с иностранными, не говоря уже об экспорте. "К тому же его внедрение будет гарантией защиты населения от некачественной продукции", — считает она. По данным Главного управления охраны здоровья горадминистрации, в прошлом году было изъято из реализации 166 серий некачественных лекарств, в текущем — 147.

По словам Людмилы Безпалько, ведущие производители-фармацевты уже опередили законодательное поле, в котором вынуждены работать. "Нам нужен не только украинский закон о GMP, но и орган, признанный в Европе, который мог бы нас сертифицировать. Закон должен запретить регистрацию в стране иностранных лекарств, не признанных по GMP (к примеру индийских). Благодаря этому мы не только защитим потребителя от фальсификата, но и увеличим количество рабочих мест. Кроме того, нужно квотировать ввоз продукции, аналоги которой производятся в Украине", — подчеркнула г-жа Безпалько.

По мнению производителей, желание приблизиться к европейским технологиям за последние годы дало неплохой результат. В 2001 г. доля украинских лекарств на нашем рынке составила 45%, в то время как расфасовка — все 70%. А ведь еще недавно в аптеках столицы были исключительно дорогостоящие импортные препараты. По мнению аналитиков, за последние несколько лет отечественным производителям удалось значительно потеснить импорт. Многие иностранные фирмы благодаря конкуренции удешевили свою продукцию, а некоторые вообще оставили наш рынок.

Тем не менее фармацевты все чаще говорят о необходимости разумной государственной поддержки. По их мнению, это могли бы быть льготные кредиты, предназначенные для переоснащения производства, снятие ввозной пошлины и НДС на основное и вспомогательное оборудование, уменьшение налога на прибыль и акциза на производство жизненно необходимых лекарственных средств.

"А удешевить лекарства можно путем увеличения номенклатуры препаратов, выпускаемых киевскими заводами. Поэтому в рамках столичной программы поддержки науки необходимо финансировать разработки отечественных оригинальных лекарств. Кроме того, каждый год город выделяет деньги для закупки препаратов в больницы. Почему бы не перечислять их непосредственно производителям, а не торговой сети", — считает г-жа Безпалько.

По мнению мэра, создаваемое управление будет способно не только инициировать в Верховной Раде разработки необходимых для фармацевтов законопроектов, но и создавать собственные программы. Ведь если речь пока не идет о введении GMP на украинском уровне, то столица постарается ввести его для Киева.