Братские маневры

Когда 8 августа 2008 года из Севастополя в Новороссийск направился большой десантный корабль "Ямал", а 9 августа в ту же сторону направилась целая группа военных кораблей во главе с флагманом ЧФ РФ — большим ракетным крейсером "Москва", Украина оказалась "на шпагате" между собственными внешнеполитическими принципами и положением арендодателя, который заранее не позаботился о том, что можно, а чего нельзя делать "квартиранту". После некоторых колебаний МИД Украины заявил, что оставляет за собой право запретить возвращение на территорию Украины до разрешения конфликта кораблей и судов, которые могут принять участие в боевых действиях. На этом возможности нашего государства влиять на маневры ЧФ РФ были исчерпаны. Российские корабли вскоре вернулись в Севастополь, а Украину в ответ на ее требование обвинили в подталкивании Грузии к этническим "чисткам". Харьковские соглашения 27 апреля 2010 г. продлили договор о базировании в Севастополе ЧФ РФ образца 1997 г., в котором ничего не сказано о порядке участия ЧФ РФ в военных действиях против третьих стран. Для урегулирования его достаточно будет совместного решения украинской и российской сторон на уровне комиссий по вопросам внешней политики и подкомиссий по вопросам ЧФ РФ, считает директор (на общественных началах) внешнеполитического направления МЦПИ Игорь Жовква. Однако за стол переговоров комиссии пока не садились — "политической воли не было", поясняет эксперт.

Согласно украинскому законодательству, ЧФ РФ обязан сообщать о своих маневрах Украине, и она может с ними не согласиться. Однако на практике не может предпринимать какие-либо санкции. По мнению директора военных программ Центра им. Разумкова Николая Сунгуровского, после смены власти в Украине российская сторона получила надежду на обновление своего флота и снижение контроля украинской стороны над маневрами ЧФ РФ. "Россияне привыкли, что они на любой территории ведут себя как хозяева. Зачем им подчиняться законодательству Украины, если оно ограничивает действия их флота?" — задает риторический вопрос эксперт.

Модернизация ЧФ РФ в Севастополе будет свидетельст­вовать о военных интересах России на Северном Кавказе. И если в 2008 г. Грузия не выдвигала претензий к Украине потому, что у руля страны находился кум Михаила Саакашвили Виктор Ющенко, а "кум куму глаз не выклюет", то в дальнейшем Грузия не будет воздержи­ваться от ответных действий, считает Сунгуровский. "Они могут быть не со стороны государства Грузия, а со стороны отдельных формирований. Например, террористическая акция против ЧФ РФ в Крыму. И как только пострадают российские моряки — у России будут развязаны руки по защите своих граждан на территории Украины, вот вам и военный конфликт", — рисует "страшилку" военный эксперт.

При отсутствии возможности обновления флота содержать в Севастополе "ржавые корыта" России будет малоинтересно, а вот арендованная до 2042 г. земля может приносить неплохие прибыли, считает эксперт. "Через Новороссийский порт за год проходит 54-56 млн тонн грузопотока, а через Севастополь — только три. А его возможности выше, чем у Новороссийска. Если Севастополь де-факто превратится в российский порт, — это решение вопроса. Для этого и нужен мостопровод через Керченский пролив", — предполагает Сунгуровский.

Что же касается дешевого газа в обмен "на флот" — о нем может забыть не только население Украины, но и олигархи, считает эксперт. "Если все активы скупаются россиянами, то для кого это снижение газа? Зачем России воевать с Украиной, если можно все купить?" — подытоживает он.