Таблетка для аптеки
Под видом борьбы с фальсифицированными лекарствами чиновники встали на сторону лидеров аптечного рынка.
"Сайт находится на реконструкции" — таким приветствием на протяжении двух недель встречал посетителей сайт интернет-аптеки "Биокон". После проверки компании сотрудниками управления МВД по борьбе с киберпреступностью владельцы решили временно остановить продажу своих препаратов через интернет. "Нам сказали, что это (продавать препараты через интернет — прим. "ВД") все-таки незаконно", — говорит Валерий Андрущенко, заместитель генерального директора ОАО "Аптечное объединение "Биокон".
Условные понятия
Популярность сайтов, продающих медпрепараты через интернет, в мире растет. Равно как и претензии к ним со стороны контролирующих органов. Отследить географию продаж крайне сложно. Большинство таких продавцов скрывают свой фактический адрес. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, каждое второе лекарство, приобретенное на таких сайтах — подделка. Именно поэтому во многих странах продажа лекарств через интернет запрещена либо жестко регламентирована. В частности, продавцов обязывают соблюдать определенные условия хранения и транспортировки препаратов, а их реализацию доверяют людям, обладающим специальным образованием — все это подтверждает специальная лицензия. Проще говоря, и к интернет-аптекам, и к обычным предъявляются схожие требования.
"В большинстве развитых стран мира торговля лекарствами через интернет запрещена, — говорит Иван Глушков, начальник управления по корпоративному развитию компании STADA CIS. — Сделано это для того, чтобы предотвратить нелегальную торговлю препаратами".
По сей день сфера интернет-торговли лекарственными препаратами в Украине находится в несколько странном положении. С одной стороны, продажа медикаментов в стране официально разрешена только в аптечных учреждениях. С другой — в законодательстве нет ни слова о запрете торговли ими через интернет. По экспертным оценкам, на продажи с использованием интернета приходится около 600 млн грн. "Они (интернет-аптеки — прим. "ВД") фальсифицированные лекарства продают через интернет", — безапелляционно обвиняет интернет-аптеки Михаил Бродский, правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности. Чиновник выступает за запрет интернет-торговли медикаментами в Украине. Аналогичную позицию занимает и Минздрав: соответствующая норма о запрете продаж лекарственных препаратов содержится в проекте "Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами" (далее — ЛУ).
Большинство аптечных сетей, работающих в Украине, а их свыше сотни, имеют странички в Сети. Эти ресурсы содержат информацию о наличии препаратов, их цене, однако непосредственно приемом онлайн-платежей не занимаются. И, тем не менее, именуются интернет-аптеками. Инна Демченко, первый замглавы Гослекинспекции заверяет, что если у владельца такой аптеки есть соответствующая лицензия, то нововведение его бизнесу не угрожает (подробнее — см. интервью с Инной Демченко, стр. 22-23).
Тем не менее "Биокон", легально работающий на рынке не первый год, был вынужден свернуть свое представительство в Сети. В частных беседах с корреспондентом "ВД" предприниматели высказывали опасение, что если не конкретизировать официально правила продаж лекарств с использованием интернета, претензии со стороны правоохранителей могут возникнуть не к одному оператору рынка.
"Я поддерживаю введение запрета на торговлю лекарствами через интернет, так как при таком формате контроль за реализацией исключается, — говорит Валентина Старовойтова, заместитель директора ООО "Донбасская фармацевтическая компания" (сеть аптек "Здравица"). — Но если говорить о размещении заявки на доставку лекарств, то такая услуга имеет право на жизнь. Однако очевидно, что порядок ее оказания должен быть регламентирован четкой инструкцией".
Зона высокой конкуренции
Опасения предпринимателей можно было бы считать беспочвенными, если бы речь не шла о столь емком и одновременно высококонкурентном рынке, как продажа медикаментов. В течение последних пяти лет розничные продажи лекарств росли темпами, измеряемыми двузначными цифрами, достигнув в 2010-м почти 20 млрд грн. Естественно, что рентабельный бизнес привлекал крупный капитал. В аптечный бизнес вошли такие бизнесмены, как Ринат Ахметов и Сергей Тигипко. Кроме того, в этом году стартовал аптечный проект группы "Приват" (подробнее — см. "Чемпионат олигархов", стр. 14-15).
Судя по информации, обнародованной на 17-м международном Российском фармацевтическом форуме (организатор — Adam Smith Conferences) Нелли Игнатьевой, исполнительным директором Российской ассоциации аптечных сетей, по насыщенности аптеками Украина заняла в Европе одно из первых мест, опередив такие страны, как Голландия, Швейцария, Германия. "Из-за чрезмерного количества аптек в Украине они сами же себя и "убивают", — констатирует Инна Демченко. По оценке Алексея Корниенко, директора сети аптек "Довголіт", рентабельность торговли медикаментами в розницу ежегодно снижается на 1%.
Так что вопрос консолидации рынка был вопросом времени. Новые лицензионные условия лишь ускорят этот процесс. В течение года после их принятия в городах прекратят работу все 2197 аптечных киоска, т. е. закроется практически каждая десятая розничная точка по продаже медикаментов в стране. "Крупным аптечным сетям этот запрет выгоден, потому что он позволит им усилить свой бизнес, — считает Ирина Деревянко, директор по маркетингу компании "Бизнес-Кредит". — На сегодня у нас в Украине количество аптек достаточно для качественного лекарственного обеспечения населения. Сейчас на 2,3-3 тыс. жителей приходится одна аптечная точка, что соответствует европейским нормам".
Укрупнению рынка будет способствовать и еще одна новация — запрет предпринимателям-частникам имеет более чем одну аптеку и при этом обязательно обладать дипломом о фармобразовании. Но таковым на самом деле может похвастать редкий предприниматель. По данным Николаевской областной фармацевтической ассоциации "ФармРада", "почти половина предпринимателей-физлиц… не имеют специального образования".
В исследовательской компании "Морион" уже подсчитали, что в случае реализации нововведений рынок покинут торговцы, суммарно контролирующие 16,4% розницы лекарственных средств. Цена вопроса, с учетом прогноза роста рынка на 2011 г., — около 4 млрд грн., которые достанутся более крупным игрокам. Чиновники полагают, что бизнесу это пойдет на пользу, как, впрочем, и потребителю. Но так ли это — покажет время. "Шесть лет назад власти Германии разрешили работу крупных аптечных сетей, — резюмирует Иван Глушков. — Как ожидалось, появление таких сетей приведет, за счет масштабов такого бизнеса, к снижению цен на лекарства. По прошествии шести лет можно сказать, что цели так и не удалось достичь".
