Федоров держит удар. Почему Гетманцев атакует "Плей Сити"

С начала сентября Гетманцев регулярно обвиняет Федорова в якобы срыва запуска системы онлайн-мониторинга игорного бизнеса (с намеком на умысел). В своем телеграмм-канале он пишет, что "когда одни сбивают ракеты и дроны, противостоят врагу на фронте, другие, сидя в теплых кабинетах, срывают государственные задачи". А также, что "переоценили мы реформаторскую мощность Минцифры и их волю положить конец тени в игорке. Михаил с ребятами явно заигрались в недешевый пиар со сменой фоток в Дие, вместо обеспечения прозрачности рынка и противодействия ворам".

Такими же громкими заявлениями, что налоговая — это "системно работающий, коррупционный организм", в котором "задействованы руководящие лица", он в 2021 г. выжимал с должности и.о. главы ГНС Михаила Титарчука, вероятно, чтобы поставить на его место, по данным СМИ, приближенную к себе Татьяну Кириенко. Якобы воспользовавшись началом полномасштабного вторжения, Гетманцев установил абсолютную власть в налоговой сфере, пристроив на позицию и.о. обязанностей заместителя председателя ГНС своего помощника Евгения Сокура, никогда не работавшего в фискальной службе, а возглавлявшего "карманную" Ассоциацию налоговых советников.

В интервью LIGA.net Гетманцев так и сказал: представление на Сокура поступило в апреле 2022 года, назначение состоялось в мае, "то есть сразу после начала большой войны. В то время особо желающих не было — ни очереди. И тогда это не было вопросом статуса или других привилегий. Даже наоборот".

То, что глава налогового комитета до недавнего времени был неформальным куратором ГНС, — общеизвестный факт. Но масштабы этого "кураторства" стали понятны только в декабре 2024 года, после серии обличительных интервью Ирины Зленко, экс-главы налоговой Хмельницкой области, которая была уволена в январе 2024-го из-за отказа стать частью "теневой вертикали, целью которой является зарабатывание средств Гетманцевым и его бизнес-партнерами из числа мафиози".

То, что рассказала Зленко в своих интервью и, прежде всего, в эксклюзивном интервью УНН под названием "Смотрящие" Гетманцева и рэкет вместо закона: жестокая правда о работе ГНС" от 16 декабря 2024 года шокирует с самого начала.

В 2022 году Кириенко якобы предложила ей возглавить налоговую Хмельницкой области, но предупредила, что для этого нужно получить согласование Гетманцева. Зленко вспоминает первую встречу в кабинете главы парламентского комитета: "Меня встретил наглый и дерзкий мужчина. Именно такое первое впечатление на меня произвел Гетманцев. Мне показалось, что я приехала на стрелку…".

Женщина рассказывает, что была настроена на профессиональный разговор по работе с бизнесом, что ей скажут, где есть какая-то тень, которую она должна вывести. Она считала, что Гетманцев борется с тенью, как он всегда публично об этом говорит… Вместо этого первый вопрос (судя по всему, на русском) был такой: "Сколько уголовных дел на тебя?". "Я была шокирована. Ответила, что никакого уголовного дела против меня нет и не было, и я не участвовала ни в каких преступлениях… Свои слова я подтвердила ему справками".

Зленко также рассказывала, что вместо борьбы с тенью были постоянные звонки от Гетманцева — он давал указания, с кем нужно "найти общий язык". "Однажды был телефонный звонок лично от него где-то в 6:30 утра. Я сказала: нет".

Как происходило "разруливание дел", она описала на конкретном примере:

"Мы занимались группой компаний бизнесмена Вадима Лейви, это известный в Хмельницкой области бизнес. В эту группу компаний входило более 20 предприятий, суммарный оборот которых был 8 млрд грн. Мы обнаружили, что они гоняли прибыль и НДС между всеми своими более чем 20 компаниями, чтобы не платить налоги. У них были обыски, их БЭБ (Бюро экономической безопасности) обвиняло во Львовской области в неуплате 200 млн грн только акциза. Этой темой очень заинтересовался Гетманцев. Мы подготовили все справки ему, и было назначено заседание комитета. Я приехала, сижу, жду в комитете там, где совещания у Гетманцева проходят, приёмная налево от меня. Открываются двери, заходят руководители департаментов ГНС (Государственной налоговой службы) Украины и… представитель Лейви. Я очень удивилась… Выступила на комитете, рассказала всё, разложила всю схему по полочкам…".

По словам Зленко, Гетманцев, выслушав ее и позицию руководителя департамента экономического анализа, "поднимает глаза и говорит: "Ну крутят они НДС внутри себя, ну когда-то же он поступит в бюджет. Зленко ты должна быть лояльна, найди с ними общий язык".

Она уверяет, что практически везде на ответственные должности в ГНС были назначены помощники, студенты, молодые девочки, не имеющие никакого отношения к профессии, но таким образом была создана параллельная налоговая вертикаль, целью которой было "зарабатывание средств Гетманцевым и его партнерами-мафиози".

При этом профессиональные налоговики, руководители департаментов ГНС, сбрасывали Гетманцеву в электронном виде всю информацию. Поэтому он владел всеми данными, чтобы решать, как обращаться с теми или иными нарушителями.

Более того, он фактически проводил селекторные совещания вместо главы ГНС. Все это, по словам Зленко, неоднократно присутствовавшей там, происходило так: "со всеми здоровается Кириенко, потом к общему Zoom подключается из комитета Гетманцев и начинает руководить… Мог позволить себе фразы по типу: "Того уволить. Того убрать".

После публикации этих интервью "оккупация" Гетманцевым налоговой вертикали продержалась недолго. 31 декабря 2024 г. Председателем ГНС был назначен военный прокурор Руслан Кравченко, который в последнее время возглавлял Киевскую ОГА.

1 января 2025 года Кравченко уволил Сокура и Кириенко. Гетманцев написал в своем телеграмм-канале большой пост с благодарностью команде ГНС, которая "проработала в налоговой три полных года в самый трудный за всю историю государства период и сделала больше, чем за предыдущие 30 лет". А на анонимных телеграмм-каналах начали появляться посты о достижениях уволенных Сокура и Корниенко и несуразность первых кадровых шагов Кравченко.

Впрочем, на амбициозного и волевого прокурора это никак не подействовало. После перехода на должность Генпрокурора он оставил в ГНС и.о. председателя свою покровительницу и бывшую помощницу Лесю Карнаух. Имея за плечами надежный тыл, она продолжила высвобождать налоговую от людей и влияния Гетманцева. Вероятно, благодаря чему доля заблокированных в Системе мониторинга оценки рисков (СМКОР) накладных сократилась с 0,76% в январе до 0,37% в апреле и сейчас составляет 0,39%. Ранее вопросом СМКОР занимался Сокур, а отражал критику бизнеса и упреки в несовершенстве его любимого детища лично Гетманцев.

Отстранение от влияния на фискальный регулятор обычно стало для Гетманцева мучительным ударом и никакая законодательная деятельность (на ниве налогообложения продаж в OLX) или даже "перевоспитание" ресторанной сети "Черноморка" и не компенсируют эту потерю. Достойной заменой выглядит получение хотя бы частичного контроля над другим регулятором (в данном случае – игрового рынка). Но почему именно "Плей Сити"?

В 2024 году Гетманцев добился одобрения в парламенте законопроекта о ликвидации Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) и передаче функций этого органа одному из органов центральной исполнительной власти.

В своих интервью весной 2024 г. (еще при "хозяйстве" в налоговой) он уверенно говорил, что вместо коллегиального органа будет создана "обычная служба". И категорически отрицал передачу функций контроля Минцифры "Вы говорили о Минцифры – нет этого в законопроекте, никто Минцифры не передает", – уверял Гетманцев журналистов.

В конце концов рынок онлайн-игр все-таки перешел в "Плей Сити", потому что только Минцифра может навести порядок на этом рынке и автоматизировать все процессы.

Впрочем, "Плей Сити" — это не только цифровое регулирование игровых платформ. В компетенцию госагентства входит полный спектр контроля за игорным и лотерейным бизнесом в Украине: лицензирование онлайн- и офлайн-операторов; наложение взысканий; борьба с "нелегалами"; мониторинг финансовых операций, осуществляемых участниками азартного бизнеса; контроль за рекламой; внедрение системы самоограничения через платформу "Дия. Engine и другие механизмы безопасной игры. И при этом, в отличие от многотысячного коллектива налоговой, всю работу выполняют лишь 60 сотрудников, влияние которых трудно переоценить.

Логично предположить, что Михаил Федоров не собирается мириться с описанными выше нападками Гетманцева на Минцифры и этот орган (вспомним публичное недовольство нардепа срывом запуска системы онлайн-мониторинга игорного бизнеса).

Однако не только чувство огорчения из-за тщетно потраченных усилий на ликвидацию КРАИЛ и желания реванша в борьбе за контроль над "игоркой" могут быть причиной повышенной активности главы налогового комитета.

На днях выяснилось, что монополист лотерейного рынка "М.С.Л." предлагает продукт "Спортпрогноз", позволяющий осуществлять ставки на результаты футбольных матчей. То есть фактически входит в классические букмекерские сервисы. Лотерейные компании, не имеющие лицензии на этот вид деятельности, нарушают закон.

И именно "Плей Сити", которому предоставлены полномочия вести контролировать всю отрасль, может решить судьбу нарушителя.

Можно предположить, что для Гетманцева, который имел длительную связь с "М.С.Л.", крайне важно иметь лояльных лиц на должностях, связанных с регулированием лотерейной сферы, а если этого не получается, хотя бы договоренность не трогать определенные структуры. По такой логике в нападениях на Федорова просматриваются более прозаические и практические мотивы, которые в бизнес-среде называют "принуждением к компромиссу".