Антимонопольный комитет получил жалобу на АРМА из-за конкурса на управляющего активами IDS Ukraine: бизнес заявляет о дискриминации
Компания "Геологическая Инвестиционная Группа", много лет работающая на рынке управления активами в Украине, обратилась с жалобой в Антимонопольный комитет
Причиной стала тендерная документация АРМА в конкурсе по отбору управляющего арестованными активами IDS Ukraine — производителя минеральных вод "Моршинская" и "Миргородская". В ГИГ утверждают, что отдельные требования конкурса дискриминационны, искусственно сужают круг участников и противоречат законодательству о публичных закупках.
Компания заявляет, что намерена принять участие в конкурсе и предоставить экономически выгодное предложение. Однако при анализе условий обнаружила несколько положений, которые, по ее мнению, нарушают принцип добросовестной конкуренции. Именно это, объясняют в ГИГ, послужило основанием для официального обращения в АМКУ.
В центре критики – узкое определение "аналогичного опыта", которое, по словам компании, не соответствует реальной природе управления активами. Участникам необходимо предоставить не менее трех договоров, одновременно отвечающих требованиям: год непрерывного исполнения, специфический предмет договора, связанный с производством напитков или детского питания. Компания отмечает, что закон допускает подтверждение опыта даже одним договором, и такая формальность, как продолжительность выполнения, не влияет на способность управляющего качественно выполнять свои обязанности.
Кроме того, ГИГ считает необоснованным требование предоставить справку №34-ОПП, не предусмотренную для обычных юридических лиц. Компания подчеркивает, что это требование может создавать неравные условия и потенциальное преимущество для отдельных претендентов.
Еще один блок претензий касается того, что тендер не позволяет подтвердить опыт управления корпоративными правами, хотя это одна из ключевых компетенций ГИГ как управляющего активами. Также компания критикует требование наличия не менее годовой истории аренды офиса или материально-технической базы с безналичными платежами, что автоматически отсекает новые, но квалифицированные компании.
Отдельная обеспокоенность вызывает то, что часть требований в тендере выглядит ориентированной на производителей напитков, хотя новый закон об АРМА, который вступит в силу с 2026 года, наоборот будет запрещать участие в конкурсах компаниям, которые могут быть конкурентами бизнеса, чьи активы передаются в управление. В ГИГ считают, что такое противоречие может представлять риск конфликта интересов.
"Мы готовы участвовать в конкурсе на равных условиях и предлагать государству экономически выгодные решения. Но это возможно только при условии, что отбор управляющего активами IDS Ukraine будет производиться прозрачно, конкурентно и в соответствии с законом", – отмечает Ирина Супрун.
Компания просит АМКУ принять жалобу к рассмотрению, установить нарушения и обязать АРМА внести изменения в документацию, чтобы обеспечить равный доступ всем добросовестным участникам.