Государство больше не хочет отвечать за должников
Кабмин готов реструктуризировать задолженность отечественных предприятий по кредитам, выданным под государственные гарантии. Выплату старых долгов собираются растянуть на шесть лет. Отказавшихся заставят рассчитаться с долгами по процедуре принудительного погашения финансовых обязательств.
Впрочем, в решении этого вопроса законодатели не стали оригинальничать, выдвинув к должникам требования, которые в свое время предъявили к Украине иностранные кредиторы. "В 2000 году Украина реструктуризировала внешний долг на условиях Парижского клуба кредиторов. Условия были следующие: продление выплат на двенадцать лет с трехлетним льготным периодом. Мы уже "проели" этот льготный период. Сейчас наступает время платить по долгам. Правительство поступило вполне разумно и транспонировало на предприятия-должники условия иностранных кредиторов. Я считаю, что мы пошли им навстречу, согласившись на разбивку задолженностей", — отметил в интервью "ДС" один из разработчиков новаций председатель подкомитета Верховной Рады по вопросам государственного долга, заимствований и инвестиций Владимир Майстришин.
Однако даже при таких либеральных условиях далеко не все предприятия смогут выполнить условия, выдвинутые Минфином, поскольку львиная доля кредитов с государственными гарантиями выдавалась без надлежащего оформления. По результатам расследования временной комиссии ВР по выяснению причин невозврата средств, привлеченных государством либо под государственные гарантии, только 17 из 65 непогашенных кредитов были обеспечены залогами. Но и в тех редких случаях, когда такое обеспечение предоставлялось, не были соблюдены процедурные нюансы работы с залогами. Агент государства по этой программе — Укрэксимбанк — зачастую оформлял договоры залога лишь по прошествии двух-трех лет с момента выдачи кредитов.
Реанимация госгарантий, по словам специалистов, возможна лишь при соблюдении двух условий. Первое — погашение накопившейся задолженности. Второе — привлечение банков в качестве партнеров государства. Уже сейчас отрабатываются проекты, согласно которым коммерческим банкам предлагают разделить риски с Минфином.
"Коммерческие банки могли бы нести ответственность за отработку кредитных проектов, получая за это комиссионные, а не выдавали бы кредиты без разбору, как это было прежде. При этом кредиты все так же предоставлялись бы за счет ресурса иностранных кредиторов", — считает г-н Майстришин. Другими словами, банкам хотят предложить роль, которую они сейчас играют, обслуживая кредитные линии Европейского банка реконструкции и развития и подобных ему международных финансовых институтов.
Предприятия-должники* | |
Название | Сумма задолженности (млн грн.) |
Kорпорация "Украгропромбиржа" | 919,8 |
ООО "Запорожский алюминиевый комбинат" | 313,2 |
Kонцерн "Украгротехсервис" | 1218,3 |
ООО "Надвирнянский лесокомбинат" | 6 |
ООО "Лисичанскнефтеоргсинтез" | 351,6 |
ООО "Текстерно" | 2,5 |
ООО "Агрофирма "Славутич" | 3,4 |
СП "Дако" | 40,7 |
ПФ "София Kиевская" | 5,9 |
ХК "Реле и автоматики" | 214,3 |
KП "Днепрянка" | 12,7 |
УВТФ "Биомед" | 519 |
Kорпорация "Украинская аграрная биржа" | 388,9 |
ООО "Укрнефтепродукт" | 90,9 |
ГАК "Хлеб Украины" | 226,5 |
ООО "Чексил" | 28,4 |
ООО "Агропроминвест" и ЗАО "Свитанок" (солидарные ответчики) | 24,9 |
ПО "Южный машиностроительный завод" | 23,7 |
ООО "Kриогенные технологии" | 21,6 |
ООО "Херсонский консервный завод детского питания" | 7,3 |
ООО "Геснерия-Центр", АОЗТ "Ассоциация детского питания'и ООО "Геснерия-ЛТД" | 7,3 |
Госкоммедбиопром | 156,6 |
ГЛП "Прикарпатлес" | 7,2 |
МKП "Мариам А" | 69,1 |
ООО "Харьковский тракторный завод" | 45,6 |