Национальный пантеон Зеленского. Воплотит ли власть идею, которой более 20 лет

Вчера украинцы отмечали 30-ю годовщину со дня принятия Конституции. Круглые даты государственных праздников всегда повод для большого пиара власти. Да и не круглые. Правда, не всегда провозглашенные обещания воплощаются в жизнь. История с Национальным пантеоном — яркое тому доказательство. Создать его выразил намерение уже третий президент, даже были попытки, но ничего из этого не вышло.

От "Аллеи выдающихся деятелей" до Национального пантеона: почему ничего не получилось

23 сентября 2005 года указом президента Виктора Ющенко предусматривалось создание мемориального историко-архитектурного комплекса "Аллея выдающихся деятелей Украины", 24 декабря того же года Кабмин издал распоряжение, которым утвердил мероприятия по этому комплексу. 8 мая 2008 года Ющенко анонсировал строительство Пантеона славы героев – освободителей. Речь шла о перезахоронении праха тех, кто сыграл значительную роль в годы Второй мировой войны, в освободительном движении и т.д. Ющенко даже называл возможные локации — от Аскольдовой могилы до парка на территории Софиевского собора. Первая из локаций фигурирует до сих пор среди наиболее вероятных. То есть первоначально Пантеон задумывался как место национальной памяти и примирения. Согласно указу Ющенко, в Киеве предполагалось строительство Мемориала памяти борцов за независимость Украины. Ни первый, ни второй проекты реализованы не были. Впрочем, в те времена их воплотить было невозможно — проукраинские силы во власти находились в постоянном конфликте, а пророссийские использовали тему для раскола общества.

Во второй раз о чествовании национальных героев речь зашла уже при президентстве Петра Порошенко. В 2015 году Верховная Рада приняла постановление "Об увековечении памяти Героев Украины, отдавших свою жизнь за свободу и независимость Украины". Документом предусмотрено "создание в центральной части столицы Украины городе-герое Киеве Украинского национального пантеона (Мемориального комплекса)". В августе того же года Петр Порошенко издал указ. Поэтому нынешний этап с законопроектом президента Зеленского вызывает чувство дежавю — мы это проходили.

Тогда озвучивалось и несколько локаций — предпочтение отдавалось холмам Днепра. На то время директор Института национальной памяти, а ныне народный депутат Владимир Вятрович предлагал место, где сейчас стоит так называемая "Арка дружбы народов". Он говорил, что это не должно быть большое кладбище, перезахоронят несколько десятков выдающихся людей, но главное — определить подход совместно с общественностью наработать критерии отбора без указания конкретных фамилий, после чего закрепить эти критерии специальным законом.

Среди обсуждаемых идей и о них говорят сейчас — максимально перезахоронить выдающихся деятелей, в таком случае большинство мемориала будет кенотафами — символическими захоронениями. Кроме того, при обсуждении подходов к перезахоронению и тогда, и сейчас отмечается необходимость отдавать дань уважение всем, кто боролся за независимую Украину, хотя делал это по-разному. В качестве примера: в Пантеоне последний покой могли бы найти Павел Скоропадский и Симон Петлюра.

В последующие годы историки, медийщики, музейщики, представители УИНП нарабатывали концепцию мемориала, но оставались вопросы, которые вызвали больше дискуссий. Первое: кого именно перезахоронить. Хотя и говорилось о том, что сначала нужно утвердить подходы, а потом называть фамилии, при обсуждении оказалось, что механизм не работает. За пределами страны похоронены сотни тысяч борцов за независимость, и все они достойны вернуться на Родину. Второй вопрос: для перезахоронения нужно решить формальности со странами, где обрели покой украинские герои, с родственниками, которые могут высказаться против. То есть это процесс длительный и непростой. Третий вопрос: место. Как и в 2005 году, так и сейчас вокруг него продолжаются не меньшие дискуссии, чем вокруг фамилий.

Кроме территории у Арки и на Аскольдовой могиле обсуждались другие локации — днепровские холмы возле Лавры, на месте кортов стадиона "Динамо", нынешний директор УИНП Александр Алферов предлагает разместить сам Пантеон на одном из островов Днепра в столице. По его словам, "остров позволил бы создать новую модерную архитектуру, потому что здесь речь не может идти о каком-то классическом строении". По его мнению, одним из символов, вокруг которого может строиться Пантеон, мог бы стать курган.

Были и не лишенные логики предложения отказаться от мемориала в центре Киева, где мало места для такого объекта, и соорудить его либо на Чернечей горе в Каневе, где покоится Тарас Шевченко, либо на военном кладбище в Мархаливке. Там в мае перезахоронили одного из основателей ОУН Андрея Мельника. Если Пантеон создавать в этой локации, то во-первых, для перезахоронения можно выделить значительные площади, во-вторых, можно сооружать необходимую инфраструктуру, благодаря чему это место станет символическим центром патриотического воспитания, сюда будут привозить иностранные делегации. Впрочем, противников размещения Пантеона не в центре столицы в коридорах власти — большинство.

Хороший пиар, но есть и обратная сторона медали

Вернемся к эпопее с мемориалом. В январе 2021 года правительство утвердило целый план мер по увековечению памяти украинских героев, среди пунктов указан и национальный пантеон. В мае 2024 тогдашний директор УИНП Антон Дробович говорил: для Национального пантеона украинских героев нашли знаковое место в центре Киева, имеют предварительное согласие владельца участка, это государственный институт. Однако, по словам Дробовича, говорить о строительстве Пантеона можно будет тогда, когда инфраструктурные проекты символического характера не будут вызывать у людей такие "болезненные реакции".

Украинский национальный пантеон обязательно должен быть создан, но почему эту тему активизировали именно сейчас? За прошедшие минимум 11 лет наработана и концепция, и критерии отбора достойных для перезахоронения лиц, были уже и решения на правительственном уровне, какой смысл президенту вносить в Верховную Раду свой законопроект, если создавать комплекс на фундаменте предварительных наработок можно и постановлением Кабинета министров? Тем более, согласно тексту законопроекта, Кабмин будет определять разработчика проекта и управляющего Пантеоном.

Ключевой ответ на вопрос, почему ускориться с новым объектом исторической памяти решили именно сейчас, может состоять в его значительной положительной пиар-нагрузке. 28 марта глава Офиса президента Кирилл Буданов на совещании с участием руководства парламента, сотрудников ОП, общественности, отдельных нардепов дал старт инициативе, 22 апреля президент Зеленский сообщил, что работа над созданием мемориала началась. Во время перезахоронения праха Андрея Мельника на Национальном военном кладбище присутствовавший там Виктор Ющенко призвал создать Пантеон героев. В течение трех месяцев в СМИ активно обсуждается, где, когда и как будут строить комплекс, называются фамилии, кого перезахоронят. Напоминает медиа-кампанию. Вчерашняя речь Зеленского и внесение законопроекта — не ее апогей, можно предположить, что он будет ближе ко Дню независимости, когда депутаты поддержат инициативу президента. Немногие сомневаются, что нужное количество голосов в сессионном зале найдется даже несмотря на разное видение подходов к Пантеону. Просто время пришло.

Если журналисты не будут искать глубокие бэкграунды, например, не вспомнят обещание Зеленского во время речи на День независимости в 2021 году начать процесс "возвращения на родную землю выдающихся украинцев, которые жили для Украины и боролись для Украины", тогда весь позитив соберет президент: Офис разработал законопроект, он внес его в парламент. То есть закроет гештальт, который до него не мог закрыть никто из президентов.

Второй ответ: поскольку процедура выделения земли и процесс сооружения мемориального комплекса напрямую касается столичной власти, Банковая получает возможность доставать Виталия Кличко и его команду. Есть много нюансов, но остановимся на одном. В тексте президентского законопроекта прописано, что отвод земельного участка под Пантеон осуществляется с учетом требований законодательства об охране культурного наследия и международных обязательств Украины. У проекта на склонах Днепра в исторической части столицы будут градостроительные ограничения. Если вспомнить прошлые истории с выделением участка под разные варианты мемориала, то одна из ключевых причин отказа — градостроительные ограничения. Следовательно, конфликт неизбежен. На часть избирателей повлияет лозунг "киевская власть мешает чествовать героев".

Попутно вспомним еще одну часть речи Зеленского, о Мазепе. Президент пообещал памятник гетману на месте свергнутого в декабре 2013-го истукана Ленина. Опустим, что памятники Мазепе в Киеве есть, не монументы, но почестями он не обделен. Кроме того, если уж ставить памятник, то на улице его имени. Когда-то предлагали сделать это на месте пушки у метро "Арсенальная". Что касается инициативы заменить Ленина Мазепой напротив Бессарабки, то следует напомнить два момента: во-первых, этот участок является собственностью громады Киева, по указанию сверху здесь нельзя строить ничего, решения по использованию территории принимаются горсоветом; во-вторых, вокруг этой локации хватает скандалов и без того, мэрия запланировала поставить вместо Ленина фонтан и облагородить место. Это многим не понравилось. "ДС" писала, что в намерениях мэрии увидели идеологическую нейтральность во время войны. В сети хватало предложений, кого нужно увековечить на том месте. Чаще называли вариант Украинских Героев — монумент в честь наших защитников. Фамилия Мазепы не фигурировала вообще. Но главное, что не хотят понимать на Банковой — без общественного обсуждения и дальнейшего решения Киеврады ни здесь, ни где-либо в другой локации, принадлежащей громаде столицы, не будет строиться ничего.

Украинцы поддержат строительство Пантеона. Только чтобы без разборок и коррупционных скандалов, а они со значительной долей вероятности будут. И чтобы спустя короткое время не поставили все на паузу. Ибо и раньше провозглашались проекты с привкусом политического пиара, которые завершались печально. Вспомнилась история с министерством единства. Хорошая идея, заявленная в канун Дня независимости в 2024 году, получила исполнителя в виде Алексея Чернышова. Дальше все припоминают, чем это закончилось.