Нові тендерні правила дозволять позбутися від "тролів" і корупції, - асоціація дорожників
Вона дозволить встановити єдині правила для всіх замовників та учасників дорожнього будівництва, а також позбутися так званих "тендерних тролів" (компанії, які подають багато необґрунтованих скарг до Антимонопольного комітету і зривають тендери - ред.) та корупції. Про це в інтерв'ю ZN.ua" розповів президент Національної асоціації шляховиків України Тарас Сиротинський.
"Дивно, але незважаючи на освоєння щорічно мільярдів гривень на дорожнє будівництво, у нас досі немає чіткої методики проведення закупівель в дорожній галузі, яка стандартизувала б і набори документів, і вимоги до замовникам та учасникам. На це неодноразово вказували наші міжнародні партнери, постійно вписуючи цей пункт рекомендації щодо підвищення ефективності галузі", - зазначив він.
За словами Сиротинська, потрібно на законодавчому рівні закріпити чітке визначення понять "дискримінації" і "аналогічності" та інших, які використовуються "тролями" для зриву тендерів. А також встановити стримуючий фактор - відповідальність учасників за порушення вимог законодавства і зрив тендерних процесів.
Нова методика "Укравтодору", на його думку, створить єдиний підхід щодо способів підтвердження відповідності учасників тендерів кваліфікаційним критеріям всієї дорожньої галузі. "Його зараз немає, кожен замовник виписує вимоги як вміє. А це - благодатний грунт для вирощування "тролів" і корупції. Ми ж розуміємо, що неможливо розгорнути масштабне дорожнє будівництво, коли на ринку таких "тролів" десятки", - зазначив Сиротинський.
Він висловив сподівання, що документ дозволить позбутися тендерної документації від умов, виписаних під конкретних учасників. "Замість цього з'являться цілком прозорі обов'язкові вимоги, такі як наявність вимірювальної лабораторії, здатної виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій; наявність сертифіката на систему якості ISO (ДСТУ) 9001; наявність транспортної схеми та інше", - зазначив президент НАДУ.
"Крім того, з'явиться прийнятий у світі принцип "проектування-будівництво-обслуговування", коли всі роботи, починаючи з проектування, будівництва і експлуатації буде виконувати одна організація. Такий підхід дозволить мінімізувати потенційні ризики і загальні витрати як на власне ремонт / будівництво, так і на подальше гарантійне обслуговування. За такої моделі реалізуються проекти міжнародних фінансових організацій (МБРР, ЄБРР, СІБ) в європейських країнах, в тому числі, і в Україні. Але, на жаль, процедура не імплементована у вітчизняне законодавство", - підкреслив експерт.
