Politico: ЄС розписує дорожні карти для вступу України та ще трьох країн
Євросоюз готує пропозиції, згідно з якими чотири країни, які вважаються лідерами у євроінтеграції – Чорногорія, Україна, Молдова та Албанія – отримають чіткий, покроковий шлях до членства у блоці
Ці чотири країни вважаються фаворитами на вступ до ЄС, але все ще стикаються з повільним прогресом і нечіткими термінами щодо того, коли їх можуть офіційно прийняти.
Хоча Брюссель вже давно підтримує їхні заявки на членство, "дорожні карти" вперше дадуть країнам гарантії, що якщо вони продовжать проводити необхідні реформи, їх приймуть – а також запропонують орієнтовні терміни завершення переговорів.
За словами посадовця Єврокомісії, "дорожні карти" чіткіше визначать, чого саме очікують від кожної країни-кандидата, а також встановлять зобов'язання для нинішніх членів, які мають дати свою згоду на продовження процесу.
У планах також визначено орієнтовні дати офіційного завершення груп реформ, відомих як переговорні кластери.
Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн під час своєї промови "Про стан справ у Союзі" на початку вересня пообіцяла цільову підтримку країнам-кандидатам, "які досягли найбільшого прогресу".
Однак, як підтвердили посадовці, іншим країнам-кандидатам, що перебувають на більш ранніх етапах процесу, таким як Косово, Північна Македонія та Боснія і Герцеговина, на цьому етапі не запропонують "дорожні карти". Так само як і Грузії, Туреччині чи Сербії, розгляд заяв яких зупинився через занепокоєння щодо відступу від демократичних та судових стандартів.
Речник Європейської комісії підтвердив, що нові "дорожні карти" визначать шлях до завершення переговорів про вступ.
"Вони міститимуть чіткий перелік пріоритетів: терміни та результати, які допоможуть країнам-кандидатам, що досягли найбільшого прогресу, завершити необхідні реформи", – пояснив він.
На тлі напруженості у відносинах із такими партнерами, як США, ворожих дій з боку Китаю та загроз з боку Росії лідери ЄС дедалі частіше звертають увагу на інші демократичні країни, що підтримують вільну торгівлю, особливо у своєму регіоні. Посадовці стурбовані тривалістю процесу вступу до ЄС, що наражає потенційних нових членів на розчарування або тиск з боку конкурентів, які намагаються переконати їх відмовитися від членства.
Цей крок відбувається на тлі окремого перегляду політики ЄС щодо "підготовки до розширення".
На думку посадовців, країнам-кандидатам потрібно запропонувати кращий шлях до "поступової інтеграції" в блок – такий, який би використовував економічні вигоди та доступ до спільних проєктів як винагороду за прогрес. Цей перегляд політики, очолюваний близьким радником фон дер Ляєн Александре Адамом, має бути представлений посадовцям 6 жовтня; він покликаний утримати країни-кандидати на шляху до ЄС, поки розглядаються їхні заявки.
У рамках цього огляду фон дер Ляєн та комісарка з питань розширення Марта Кос запропонують зміни до внутрішніх механізмів функціонування блоку, щоб забезпечити запобіжні заходи, які не дозволять новим членам порушувати ключові напрямки політики або відмовлятися від своїх зобов'язань.