Трамп в посудній лавці. Що творить адміністрація США
Найбільш обговорювані сьогодні дві події: телефонну розмову з Путіним і вельми жорсткий указ Трампа, що забороняє в'їзд в США жителям Сирії, Ірану, Іраку, Лівії, Сомалі, Судану та Ємену. Заборона поки тимчасовий, на 90 днів, але він стосується всіх, включаючи і володарів грін-карт. Крім того, указ призупиняє прийом біженців з Сирії на невизначений термін і біженців як таких — на 120 днів.
Телефонну розмову з Путіним, подробиці якого не розголошуються, викликав бурю бадьорих коментарів з Москви — про новий виток російсько-американських відносин і про "розмову на рівних". Втім, це було передбачувано — московські пропагандисти вміють радіти і говорити про перемоги Росії з будь-якого приводу.
Указ Трампа настільки ж передбачувано породив хвилю протестів по всьому світу, насамперед у самих США. Правда, Федеральний суд у Брукліні дещо пом'якшив його, дозволивши перебування в Сполучених Штатах тим, хто підпав під указ в його перші години: не був допущений в літак в аеропорту вильоту або був затриманий після прибуття в США. Мова, втім, йде про невеликому числі винятків — не більше 300 осіб.
Що має статися за ці 90 і 120 днів?
Протягом 30 днів міноборони США доручено розробити та подати Трампу нову стратегію по боротьбі з ИГИЛ з чіткими перспективами його повної ліквідації. При цьому Пентагон повинен включити в свій план дипломатичні заходи, інформаційні заходи та киберстратегии, спрямовані на ізоляцію ИГИЛ і делегитимацию радикальної ісламської ідеології. Іншими словами, військові призначені головними у вирішенні цього завдання, а інші відомства, висловлюючись військовою мовою, на час операції передаються їм в оперативне підпорядкування.
Список заходів досить довгий, але він у числі іншого передбачає створення нової коаліції проти ИГИЛ. Стара, таким чином, визнана неефективною і, треба визнати, цілком справедливо.
Далі міністерство внутрішніх справ, згідно з указом, повинен створити і ввести в дію біометричну систему, яка могла б відстежувати переміщення всіх осіб, які перетинають кордон США. Завдання, прямо скажемо, непроста, але у 120-денний термін і при наявності американських ресурсів цілком вирішуване. Крім того, указ призупиняє програму безвізового в'їзду.
На що це схоже? Безсумнівно, на підготовку наступальної операції, в яку, що теж цілком природно, входять і заходи по охороні тилу. Так, все виглядає досить жорстко, але це вже війна, а на війні як на війні. Що стосується подальших перспектив, то адміністрація Трампа першою на Заході заявила про те, що на тлі загального обмеження кількості іммігрантів буде надавати переваги християнам з ісламських країн, таких як Пакистан, Ірак, Сирія чи Нігерія. Вкрай трагічною долею цих людей в даний час займається хіба що Тато, та й то більше на словах. Ставлення до них у країнах перебування приблизно таке ж, як до євреїв в окупованій Третім Рейхом Східній Європі, і тільки традиційна східна розхлябаність не дає йому взяти всі риси "остаточного рішення християнського питання".
Іншими словами, неполіткоректний Трамп просто робить те, що очікують від нього його неполіткоректні виборці: ясно називає ворога і має намір вжити ефективні заходи для його знищення в короткі терміни. Вийде чи ні швидко знищити ИГИЛ — питання спірне. Занадто багато сторін — включаючи і Росію, і Іран, і не тільки їх — зацікавлені в продовженні війни і в наростанні терористичної загрози. Так що швидше ні, ніж так. Втім, якщо навіть і так, то на місці ИГИЛ швидко виникне щось ще в такому ж дусі. ИГИЛ виник не просто так — він відображає дуже глибокі конфлікти сучасного світу, і його ніша не зможе довго залишатися порожній, а на всяку стратегію швидко знаходиться контрстратегия.
Так що Трамп, погано розбирається в складнощах світової політики і, ймовірно, просто нездатний охопити всю ту складну картину, яку малюють йому у своїх доповідях американські аналітичні центри, з імовірністю 99,99% обламає собі зуби на програмі "120 днів" — назвемо її так. Хоча — будемо об'єктивні — він цілком може досягти і низки успіхів. Частково миттєво-тактичного характеру їх можна пред'явити тієї частини населення, яка Трампа підтримує, закріпивши їх симпатії. Частково стратегічних, але вже виходять за рамки проблеми тероризму і спрямованих на вирішення завдань, описаних тут.
Що стосується прагнення Трампа знайти найбільш ефективний метод вирішення ісламсько-терористичної проблеми, то, ймовірно, він, рішуче взявшись за справу, впорається і з цим завданням. Звичайно, лише в тій мірі, в якій вона взагалі вирішується окремо від побудови нової світової архітектури, що є справою дуже довгим. І не відразу, а у відповідності з усталеною американською традицією у зовнішній політиці, лише перепробувавши спочатку все інше — те, що працювати не буде.
Так, і ще: дії Трампа, по суті, вимушений захід. Бо якщо шериф не виконує свої обов'язки, то громадяни починають виконувати їх самі — так, як вміють. За дуже рідкісними винятками це виходить у них досить погано: грубо і неправосудно, принаймні, на перших порах, поки не будуть вироблені нові правила і не буде висунутий з середовища активних громадян новий шериф замість непридатного старого. До чого це я говорю? А ось до чого: варто було прем'єру Канади Джастіну Трюдо заявити про підтримку мусульманських іммігрантів і про те, що його країна буде вітати тих, кому не вдалося в'їхати в США з-за імміграційного указу Дональда Трампа, як у мечеті Квебеку невідомі влаштували стрілянину, в ході якої загинули п'ять осіб. Очевидно, що багатьох канадців заяву Трюдо стривожило, і особливо стурбованих вирішили дати мусульманам зрозуміти, що не дуже раді їх приїзду в Канаду.
Розмова з Путіним
У плани Трампа з побудови нової, більш ефективної коаліції проти ИГИЛ, а також і проти інших, менш значущих терористичних загроз укладаються і його зустрічі з закордонними лідерами. Як вже пройшли, так і заплановані. У них же укладається і телефонну розмову з Путіним.
Звичайно, захоти Трамп зустрітися з Путіним особисто, кремлівський упир матеріалізувався б у Вашингтоні за першим покликом. Але Трампу не про що з ним докладно розмовляти ні на рівних, ні як з молодшим партнером. Путін Трампу ніякої не партнер. Трамп бачить в Путіні лише один з інструментів для створення нової антиигиловской коаліції. Це багато в чому повторює ситуацію 1941 р., коли особливої різниці між Сталіним і Гітлером з Вашингтона не було видно, але людські і територіальні ресурси СРСР могли бути прагматично використані проти Німеччини.
Питання, таким чином, лише в те, що міг запропонувати Трамп як ленд-лізу і чого він запропонувати не міг. І, природно, про те, як у такій ситуації буде діяти Путін і що це означає для України.
Розмова про зняття санкцій не йшов взагалі — це вже відомо, та й нема чого запропонувати Путіну за цей "товар". Але Трамп міг запропонувати Росії місце в новій коаліції — під жорстким контролем США, з присутністю американських військових на російських базах, з американським целеуказанием і загальним командуванням коаліційними силами саме Сполучених Штатів. З перспективою досить, втім, невизначеною, при хорошому поведінці Росії повернутися в подальшому до питання про санкції. Однак такий варіант не міг влаштувати Путіна. У той же час він не може відмовитися від пропозицій Трампа. Ймовірно, Путін буде тягнути час, вичікуючи розвитку ситуації з побудовою нової коаліції. Будуватися вона буде важко, і, виждавши, Путін зможе запропонувати свої послуги на більш сприятливих для себе умовах. Одночасно, користуючись тим, що увага адміністрації США прикута до Близького Сходу, Путін постарається поліпшити свої позиції на західному театрі: в Балтії, Білорусі, Україні та Молдові. При цьому мова навряд чи піде про суто військових операціях. Нас чекає загострення гібридного протистояння здебільшого на інформаційному напрямку, а також в напрямку створення різного роду російських мереж й організацій, які можуть бути використані в годину Ч. Саме до такого протистояння нам і слід готуватися.
Ймовірно, Кремля, що набив руку в останні півтора десятиліття в візантійської політики, з усмішкою дивляться на прямолінійно-незграбного Трампа. Однак є всі підстави вважати, що за півроку-рік період незграбності у нового президента зійде нанівець. Як свідчить його біографія, він вміє швидко вчитися і оточувати себе ефективними радниками.
