Секонд-хэнд подорожает
На прошлой неделе в Верховную Раду попал законопроект, который предлагает установить запрещающую ставку таможенной пошлины в размере 40–80% на импорт одежды секонд-хэнд. Согласно законопроекту пошлина не должна быть меньше 15 евро за килограмм по льготной и 30 евро — по полной ставке (сейчас действуют льготная ставка 0–5,3% и полная, которую практически никто не платит, — 40%).
Авторы законопроекта считают, что с помощью увеличения таможенной ставки на одежду б/у удастся поднять объемы производства отечественного легпрома. Мин-здрав, в свою очередь, указывает на рост числа случаев кожных заболеваний от использования таких товаров. Кроме того, автор законопроекта — депутат Николай Рудьковский — утверждает, что под видом секонд-хэнда часто завозят новые товары. "Машину загружают на 80% новой одеждой, добавляют 20% бывшей в употреблении и завозят без всякой пошлины", — возмущается депутат.
Импортеры, с которыми удалось поговорить "ДС", утверждают, что уплачивают на таможне 5,3% пошлины и 20% НДС. По их мнению, изменение пошлин значительно повысит цены на одежду. "Нам будет невыгодно завозить товар, — говорит юрисконсульт компании-импортера Лариса Хомутовская. — Его будут брать, но не в таких количествах". Существенную часть бизнеса для импортеров секонд-хэнда составляет не столько торговля одеждой, сколько импорт тряпья, которое покупают фабрики как обтирочный материал. А кроме того, из джинсового тряпья шьют рукавицы, синтетическое идет на производство синтепона, матрацев, линолеума. В месяц сравнительно крупная компания-импортер продает потребителям десятки тонн тряпья.
Согласно таможенной статистике, скачок импорта одежды секонд-хэнд произошел в 2001 г., когда завоз вырос вдвое. И с тех пор импорт держится на стабильном уровне — 50–55 тыс. т на $23–25 млн ежегодно. Такая стабильность сохраняется и в этом году. За первое полугодие импортировано 25 тыс. т одежды на $14 млн. Средняя задекларированная цена составляет около $560/т.
Ответственным за рассмотрение законопроекта "О внесении изменений в Закон Украины "О таможенном тарифе" в Верховной Раде стал парламентский комитет по вопросам финансов и банковской деятельности. По мнению заместителя председателя комитета Сергея Терехина, законопроект, скорее всего, получит поддержку депутатов. Однако ставка будет уменьшена вполовину — 40%-ную депутаты считают слишком высокой, поэтому остановятся, вероятнее всего, на уровне в 15–20%. Уп-разднят и эквивалент в евро, поскольку две ставки — в процентах и денежной единице — противоречат правилам Всемирной торговой организации. Сергей Терехин говорит, что по процедуре комитет направит законопроект на согласование Таможенно-тарифному совету.
Более низкую ставку, очевидно, поддержит и министр по вопросам экономики и евроинтеграции Валерий Хорошковский. Он уверен, что увеличение пошлины на секонд-хэнд не возродит украинскую легкую промышленность. "Если говорить о помощи отрасли, нужен комплекс мер. А пошлиной мы не сдвинем с места. Потому что дефицит всегда найдет покрытие", — так на этой неделе министр прокомментировал законопроект.
Господа Хорошковский и Терехин уверены, что увеличенная пошлина не нанесет существенного вреда бизнесу, который имеет высокую рентабельность. Однако, по мнению экспертов, импорт секонд-хэнда имеет своих довольно мощных лоббистов. Иначе сложно объяснить тот факт, что в 2001 г. пошлина в 20% была сокращена до 5,3%. Вероятно, борьба за денежный бизнес, приправленный внутри страны реальным высоким спросом, довольно быстро развернется уже в начале предстоящей парламентской сессии.
