"Кредит-Рейтинг" потерял покровителя
На минувшей неделе Всемирный банк сообщил, что больше не готов ручаться за украинское агентство "Кредит-Рейтинг" и уж тем более подтверждать соответствие его работы международным стандартам. После этого под угрозу попало сразу несколько эмиссий муниципальных облигаций.
В сообщении, поступившем 5 мая за подписью главы представительства Всемирного банка в Украине Душана Вуйовича в Минфин, Минэкономики и Государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку, говорится, что письмо ВБ от июня 2003 г. украинскому агентству "Кредит-Рейтинг" не являлось экспертным выводом о соответствии этой компании критериям рейтингового агентства. "Таким образом, мы были бы вам благодарны, если бы это письмо не использовалось для целей, обозначенных в постановлении Кабмина №207. Чтобы в будущем избежать недопонимания в данной области, мы бы хотели предложить вам скорректировать это постановление. И заменить ссылку на Всемирный банк и другие международные финансовые институты (Европейский банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд, если они того желают) именами соответствующих институтов, которые обладают сертификатами рейтинговых агентств на международных рынках", — говорится в сообщении, оказавшемся в распоряжении "ДС".
Напомним, что украинским агентствам, чтобы получить право присваивать рейтинги муниципальным облигациям (города обязаны это делать), сегодня необходимо иметь на руках экспертный вывод Всемирного банка, Международного валютного фонда или ЕБРР. До сих пор лишь одно уполномоченное ГКЦБФР агентство могло предоставить такую бумагу — "Кредит-Рейтинг". А потому только оно, начиная с апреля 2004 г., присваивало рейтинги всем выпускам муниципальных облигаций.
Госкомиссия по ценным бумагам обещает проявить лояльность и не изменять сложившиеся правила игры в связи с отзывом ВБ своего письма. "Мы не собираемся отзывать у компании "Кредит-Рейтинг" статус уполномоченного рейтингового агентства до проведения новых конкурсов по отбору таких агентств либо изменения нормативной базы", — заявил "ДС" начальник управления корпоративных финансов Андрей Борисенко. И все же сообщение ВБ создает сразу несколько проблем на рынке муниципальных облигаций. "Сложилась патовая ситуация. Муниципалитеты не могут получить у Минфина разрешение на осуществление эмиссий своих облигаций. Поскольку после появления сообщения Всемирного банка выяснилось, что ни одно из работающих в нашей стране агентств не может похвастаться наличием письма международных финансовых институтов, для того чтобы обладать правом присваивать рейтинг их бумагам. То есть не выполняется требование соответствующего правительственного распоряжения", — рассказал "ДС" начальник управления корпоративных финансов АКИБ "УкрСиббанк" Руслан Кильмухаметов.
Как информировали "ДС" участники рынка, из-за отзыва письма Всемирного банка проблемы с выпуском своих облигаций в ближайшее время возникнут у двух городов — Днепропетровска, который уже несколько раз откладывал эмиссию облигаций на 50 млн грн., и Донецка, собиравшегося осуществить повторный выпуск. Всего, по словам финансистов, до конца года эмиссии облигаций собирались провести четыре-пять украинских муниципалитетов. Если Кабмин не изменит постановление, которым, как выяснилось сейчас, ставятся невыполнимые в нынешних реалиях условия рейтингования, этим городам придется искать другие источники финансирования своих программ.
