Пунктик алчности. Днепропетровские депутаты бьются за право распределять городскую землю
В промышленной столице, которая сейчас активно застраивается жильем и торговыми объектами, не могут определиться с правилами проведения земельных аукционов. По всей видимости, нардепы хотят разбогатеть, придираясь к качеству совещательного органа, который должен им подсказывать, что и почем продавать.
Полуторамесячного тайм-аута, который Днепропетровский горсовет взял, чтобы разобраться с земельными вопросами, оказалось недостаточно — депутаты так и не утвердили разработанный еще год назад порядок проведения в городе земельных аукционов. Как уже сообщала "ДС", в конце сентября этот вопрос был снят с повестки дня сессии мэром Иваном Куличенко, поскольку влиятельная в горсовете фракция "Громада" настаивала на изъятии из проекта решения обязательную аукционную продажу участков площадью до 30 кв. м, мотивируя это интересами малого бизнеса. Повторная попытка принять новый порядок проведения открытых торгов, предпринятая на сессии 8 ноября, также провалилась. Городская земля так стала поперек горла народным избранникам, что чуть не привела к объявлению недоверия депкорпуса счетной комиссии и блокированию работы горсовета, поскольку крупнейшая фракция Партии регионов пригрозила покинуть зал заседаний.
На этот раз камнем преткновения стал порядок формирования депутатской аналитической группы по земельным вопросам, которая во многом дублирует функции профильных комиссий — земельной и архитектурной. По идее она должна обладать только совещательным голосом, но нардепы заподозрили, что этот орган сможет оказывать решающее влияние на форму продажи тех или иных участков. Впрочем, наблюдатели говорят, что горсовету ничего не мешало принимать порядок аукционов и положение об аналитической группе отдельно, но руководство города настаивало на объединении этих вопросов. Изначально предполагалось, что возглавить данную группу должен секретарь горсовета, а в ее состав войдут руководители двух профильных комиссий, которые возглавляют "регионалы", а также земельных и архитектурных управлений муниципалитета. Другие фракции, сообразив, что остались не у дел, стали настаивать на своем представительстве в группе. Как сообщил "ДС" источник в горсовете, накануне сессии основные участники земельных баталий вроде бы договорились о совместном участии в распределении участков. Однако на сессии соответствующая поправка не прошла, потому что "регионалы", нарушив соглашение, отказались за нее голосовать. Естественно, остальные депутаты стали в позу и заблокировали решение по торгам.
Вообще-то, порядок проведения земельных аукционов в Днепропетровске был определен еще в 2003 г., и время от времени они проводятся. Но поправки к старому документу, разработанные еще прошлой осенью, делают открытую продажу незастроенных участков обязательной, кроме того, вводят ряд новаций, по которым еще на начальной стадии предварительного согласования строительства претенденты должны торговаться за землю. Сейчас желающим застолбить за собой привлекательный надел удается сделать это практически безальтернативно, что очень облегчает для них приобретение земли и снижает ее продажную стоимость. Поэтому настоящей причиной нежелания днепропетровских депутатов ввести аукционы все же стоит считать не опасения монополизации вопроса в руках одной политической силы, а собственные интересы. Если в начале осени выдача землеустроителями отводов и прав аренды была фактически заблокирована горсоветом, то в октябре процесс пошел, и ряд коммерческих структур смогли получить предварительные согласования на аппетитные незастроенные участки вдоль Днепра в районе жилмассивов Победа и Солнечный. Будущие владельцы этих наделов пока остаются анонимными, а раздача земли в Днепропетровске становится все более кулуарной: резонансные земельные вопросы на рассмотрение сессии выносятся в последний момент, и не только журналисты, но и многие депутаты не успевают войти в курс дела до голосования. Отчасти меркантильные намерения функционеров подтверждает и пункт проекта нового порядка проведения торгов, по которому желание даже одного из участников аукциона делает невозможным присутствие на нем представителей прессы.
