Добкин в минусе. Харьковская городская казна нынешнего года на четверть состоит из заемных средств

Бюджет Харькова на 2008 г. утвержден с дефицитом более чем в 400 млн грн. При доходах, запланированных в сумме, едва превышающей 2,3 млрд грн., городские власти собираются потратить свыше 2,7 млрд грн. Разницу предполагается покрыть за счет средств муниципального займа.

На первый взгляд, харьковская смета текущего года выгодно отличается от предыдущей, поскольку ее доходная часть в 1,5 раза выше и составляет 2,3 млрд грн. Основным источником наполнения бюджета, как и прежде, остается подоходный налог. По прогнозам финансистов, по этой статье в городскую казну поступит 1,2 млрд грн., что в 1,5 раза больше прошлогодних показателей и связано с ростом уровня минимальной зарплаты. Как рассказала "ДС" директор департамента бюджета и финансов горсовета Татьяна Таукешева, ожидаемая сумма платы за землю составит 187 млн грн., что в 1,7 раза больше, чем в 2007 г . Поступления от местных налогов должны вырасти в 1,3 раза — до 46 млн грн. "Например, плановые показатели рыночного сбора увеличены в нынешнем году с 30 млн до 39,5 млн грн., что связано с внесением изменений в Правила торговли на рынках города", — сообщила г-жа Таукешева. На 10 млн грн. больше, чем в 2007 г., мэрия собирается заработать на сдаче в аренду коммунальных объектов — 38,2 млн грн. Чиновники не скрывают, что улучшенные показатели будут достигнуты путем повышения ставок.На приватизации имущества территориальной общины, по данным Татьяны Таукешевой, город заработает 60 млн грн. против прошлогодних 50 млн. От продажи земли ожидается получить 100 млн грн. (плюс 28 млн грн). Чиновники определили 16 участков, которые выставят на торги в 2008 г.Цифры по остальным статьям доходов местной казны остались практически на прежнем уровне. Объемы платы за торговый патент и поступления единого налога от субъектов малого предпринимательства почти не увеличились. Они прогнозируются на уровне 310,5 тыс. грн. и 15,5 млн грн. соответственно. В смете заложен весьма скромный налог на прибыль предприятий городской коммунальной собственности — 11,2 млн грн. При этом народные избранники предоставили КП льготы по уплате налогов в местный бюджет на общую сумму, превышающую 35,6 млн грн.Чиновники уже запланировали, что предприятия и коммерческие структуры в качестве благотворительных взносов перечислят в бюджет 21,6 млн грн. "Эти средства направят на содержание и развитие инфраструктуры города", — пояснила г-жа Таукешева. Как ожидается, субвенции из государственного бюджета составят 617,7 млн грн. Правда, исходя из опыта прошлых лет, финансисты не уверены в том, что Харьков получит эти деньги в полном объеме. К примеру, в 2007 г. пришло только 87,4% от намеченной суммы, или 673,9 млн грн.

А вот потратить местные власти собираются гораздо больше, чем может позволить доходная часть городской казны, — 2,7 млрд грн. Чиновники решили не мелочиться и выпустить муниципальных облигаций на 505 млн грн. Татьяна Таукешева подчеркивает, что новый заем не будет использоваться для выполнения старых финансовых обязательств. На погашение выпущенных в 2005 г. облигаций внутреннего займа планируется выделить 100 млн грн. из бюджета развития.Показательно, что муниципалитет решил щедро профинансировать жилищно-коммунальную отрасль, которая, согласно смете, получит в три раза больше денег, чем в 2007 г., — около 692 млн грн. против 250 млн грн. Из них на капитальный ремонт жилфонда городские власти намерены потратить 142 млн грн., что в 5,3 раза превышает прошлогодние расходы. Начать предполагается с многоквартирных домов в районе Салтовка. Траты на благоустройство вырастут в 2,7 раза — до 443, 7 млн грн., из которых на содержание и ремонт дорог направят 390,7 млн грн., что на 289 млн грн. больше, чем в 2007 г. 15,2 млн грн. должно пойти на строительство метро. Эти деньги руководство Харькова выделит на условиях софинансирования с госбюджетом. На содержание и развитие коммунального электротранспорта — трамваев и троллейбусов — в казне заложено почти 40,5 млн грн.В принципе траты увеличатся во всех сферах, но львиная доля средств будет проедена. "Кроме повышения заработной платы, при формировании бюджета также были учтены расходы на энергоносители, питание, медикаменты. Их рост составил от 20 до 50% к уровню прошлого года", — объясняет г-жа Таукешева. Расходы на культуру увеличатся в 1,7 раза — до 67,1 млн грн., на образование и спорт — в 1,5 раза — до 588,2 млн грн. и 30,5 млн грн. соответственно, на здравоохранение — в 1,4 раза — до 488,7 млн грн. В 1,5 раза подорожало в нынешнем году и содержание аппарата горисполкома, которое обойдется налогоплательщикам почти в 22 млн грн. "Это объясняется ростом минимальной зарплаты и увеличением штата некоторых управлений", — подчеркивает Татьяна Таукешева.Большая часть государственных денег, на которые рассчитывает Харьков, пойдет на социальные выплаты, компенсацию льгот и субсидий населению — около 560 млн грн. Субвенции на строительство и развитие метрополитена составят 74,6 млн грн., покупку электротранспорта — 15 млн грн.