Автомойкам устроят головомойку
Столичная мэрия пообещала закрыть все экологически опасные автомойки Киева: рейды экологов начнутся с середины сентября. Работающие в этой сфере предприниматели опасаются, что КГГА займется расчисткой площадок под размещение коммунальных моек, решение о создании которых было принято в начале года. Впрочем, как выяснила "ДС", после консультаций с юристами чиновники отказались от реализации данного проекта.
Задание выявить факты нарушения природоохранного законодательства в работе столичных автомоек прописано в распоряжении КГГА №897 от 14.08.2009 г. "До 1 сентября райгосадминистрации должны составить реестр всех автомоек на их территории и передать адресный перечень в муниципалитет. После этого, примерно в середине сентября, наши сотрудники отправятся в рейды", — сообщил "ДС" начальник ГУ экологии Сергей Симонов. Оказывается, в мэрии просто не знают, сколько подобных предприятий функционирует в городе. По информации Госуправления охраны окружающей среды Киева, до 1 июня 2009 г. районными комиссиями было введено в эксплуатацию 335 автомоек, но сколько из них закрылись, а сколько работают без прохождения процедуры официального ввода в эксплуатацию, чиновники сказать не могут. Хотя соблюдение технологических, санитарных и экологических норм в их работе регламентируется десятком норм природоохранного законодательства, Водным кодексом, Государственными строительными нормами (ГСН), Законом "Об отходах", постановлениями Кабмина и многими другими документами, а их выполнение должны проверять множество органов, чиновники уверяют, что сделать это непросто. "Лишь незначительное количество автомоек строятся как отдельные капитальные сооружения. Большинство же работает в арендованных боксах на территории городских промышленных предприятий, гаражных кооперативов, паркингов торговых центров и жилых комплексов, поэтому обнаружить их местонахождение не всегда удается. Кроме того, регламентирующие этот бизнес нормы зачастую противоречат друг другу. Например, согласно санитарным предписаниям процесс мойки автомобилей запрещается вблизи жилой зоны, а ГСН разрешают их эксплуатацию в паркингах жилых домов",— пояснил "ДС" заведующий отделом гигиенических проблем экологии городской СЭС Сергей Тимошенко.
По его словам, за прошлый год районные отделения СЭС закрыли около 15–20 автомоек. Работу еще 25 приостановила Госэкоинспекция Киева. Основные претензии проверяющих — отсутствие тех или иных разрешительных документов и несоблюдение технологии очистки и утилизации токсичных отходов. К примеру, в Киевском отделении Госуправления охраны окружающей среды заявляют, что в 2009 г. они выдали всего 129 разрешений и лимитов на образование и размещение отходов. "Это не означает, что все остальные мойки работают без них, так как некоторые функционируют в составе АЗС, которые получают единое разрешение. Но есть и предприятия, попросту игнорирующие данную процедуру, — отмечает начальник Госуправления Александр Прогнимак. — Если автомойка использует не электрический водоподогрев, она обязана иметь разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, а их в столице выдано всего девять. А если в технологическом процессе используется не водопроводная вода, то фирма обязана иметь разрешение на спецводоиспользование (выдано 14)". Наибольшую же экологическую угрозу городу несет сброс неочищенной после мойки автомобиля воды в канализацию. "У подавляющего большинства компаний отсутствует прямой сброс сточных вод в канализационную систему: они должны скапливаться в выгребных ямах, а потом вывозиться к месту очистки. Однако проконтролировать, где и как проходит утилизация таких стоков, практически невозможно", — говорит г-н Прогнимак. Его слова подтверждают и представители ОАО "Киевводоканал". "Когда мы проверяем автомойку, не имеющую с нами договора на водоотвод, нам предоставляют договоры на вывоз стоков с различными организациями. Но вывозятся ли эти стоки к месту очистки или сбрасываются в ближайший канализационный колодец, проследить невозможно. В итоге создаются дополнительные нагрузки на очистные сооружения Бортнической станции аэрации, а деньги за очистку этих стоков предприятие не получает", — пожаловался "ДС" начальник управления экологического надзора ОАО "Киевводоканал" Владимир Костырин.
Владельцы автомоек признают, что практически все они не оборудованы системами очистки стоков. Средняя стоимость такой системы составляет около 20 тыс. евро, а за ее обслуживание и смену фильтров необходимо ежемесячно платить 2–3 тыс. евро. Компенсировать эти затраты можно лишь путем повышения стоимости услуг, что в условиях жесткой конкуренции равносильно самоубийству. Поэтому компании вынуждены использовать отстойники и идти на всяческие ухищрения. "Оформление всех разрешительных документов для официального ввода в эксплуатацию мойки занимает не менее полутора лет. Бизнесменам невыгодно, чтобы на протяжении столь длительного времени помещение и дорогостоящее оборудование простаивали, поэтому они работают на свой страх и риск. При желании любая проверка может завершиться закрытием автомойки", — рассказал "ДС" владелец одного из предприятий в Оболонском районе столицы, пожелавший остаться неназванным. Другие предприниматели добавляют, что проверки их фирм участились с начала нынешнего года, когда КГГА объявила о планах по созданию в столице сети коммунальных моек. "Возможно, в мэрии хотят освободить места под размещение собственных заведений, а заодно сократить число потенциальных конкурентов", — предполагают бизнесмены.
Впрочем, как выяснила "ДС", чиновники фактически отказалась от реализации этого проекта. Хотя в феврале мэрия и направила профильным структурам протокольное поручение подыскать земельные участки под размещение коммунальных автомоек, сейчас данная работа приостановлена. Источники в КГГА пояснили, что после проведения консультаций с юристами ответственные лица пришли к выводу, что мойки невозможно приравнять к малым архитектурным формам, как это предполагалось изначально. Проводить же землеотводы под строительство капитальных сооружений — сложный и длительный процесс. "К тому же введение в эксплуатацию данных предприятий требует согласования с множеством экологических органов, подчиненных не мэрии, а госструктурам, не особо лояльным к деятельности нынешнего руководства города", — добавил источник "ДС" в КГГА.
