Техническое поражение. В России начали действовать ограничения против капроновых нитей из Украины
На прошлой неделе вступило в силу постановление правительства РФ "О мерах по защите российских производителей полиамидных технических нитей". С 25 сентября 2009 г. украинская продукция стала облагаться 11,6%-ной пошлиной, что лишает ее крупнейшего производителя — ОАО "Черниговское химволокно" — места под российским солнцем.
Решение Москвы наложить пошлину на импорт украинских синтетических нитей, которые применяются в шинной и резинотехнической отраслях, было принято по итогам антидемпингового расследования. Как уже сообщала "ДС", оно началось еще в октябре 2007 г. по инициативе ОАО "Химволокно" (г. Щекино, Тульская обл.) — крупнейшего в своей стране изготовителя капрона. Ограничение поддержали и другие предприятия: "Химволокно Амтел-Кузбасс", курское "Химволокно" и "Куйбышевазот". Россияне пожаловались на то, что в 2006 г. из Украины было поставлено 3,37 тыс. т капроновых технических нитей, что почти в четыре раза больше, чем в 2003 г. (840 т). Причем, по их данным, демпинговая маржа (разница между стоимостью товара одного производителя на внутреннем рынке и его экспортной ценой) по итогам 2006 г. составила 19,9%, а доля наших нитей на рынке РФ выросла с 3,8% в 2003 г. до 17,7% в 2006 г.
Начав расследование, российские чиновники столкнулись с активным противодействием украинского капронового монополиста — ОАО "Черниговское химволокно". Предприятие, входящее в орбиту вице-президента УСПП Евгения Сухина, естественно, не хотело терять рынок сбыта, на котором оно продавало своей синтетической продукции более чем на $20 млн в год. Поэтому завод старался вставить своим российским конкурентам как можно больше палок в колеса, из-за чего расследование затянулось почти на полтора года. Так, "Черниговское химволокно" сначала попыталось доказать, что щекинское "Химволокно" не может выступать в рамках проводимого расследования в качестве заинтересованной стороны. Основанием для этого стал тот факт, что выпуском нитей на мощностях данного предприятия по условиям специального контракта занимается другое юридическое лицо — ОАО "Щекиноазот". Связью между этими двумя заводами украинцы попытались объяснить также ухудшение финансового положения заявителя, однако российские власти этой логикой не прониклись. В феврале нынешнего года министерство промышленности и торговли РФ отрапортовало о завершении расследования, по итогам которого ведомство решило рекомендовать правительству ввести пошлину против импорта наших капроновых нитей. Соответствующее постановление о введении 11,6%-ной пошлины сроком на четыре года премьер-министр Владимир Путин подписал в конце августа.
Представители украинского предприятия на действия россиян пока предпочитают отвечать молчанием. Судя по всему, это объясняется тем, что ОАО, которое в этом году балансирует на грани остановки, просто нечего сказать. Ведь в 2009 г., после обвала цен на химическую продукцию и подорожания природного газа, которого "Черниговское химволокно" потребляет более 15 млн кубометров ежегодно, предприятие и без введения пошлин фактически потеряло российский рынок. Так, по информации Государственного комитета статистики, за семь месяцев 2009 г. из нашей страны в РФ было поставлено всего лишь 700 т синтетических волокон на $1,8 млн, тогда как в январе-июле прошлого года экспорт составлял 4 тыс. т на $13,7 млн.
