На птичьих правах
Днепропетровские депутаты затеяли ревизию городского рынка перевозок, отодвинув на неопределенный срок проведение тендеров на обслуживание пассажиров маршрутными такси и автобусами. Народные избранники хотят заставить частных транспортников работать по новым правилам.
Пятилетний срок обслуживания большинства городских маршрутов у днепропетровских перевозчиков истек в начале лета, а у некоторых еще весной. Однако в муниципалитете так и не решились провести новые конкурсы на обслуживание пассажиров. Глава контрольной комиссии горсовета Наталья Начарьян на прошлой неделе заявила, что в мэрии сейчас готовят изменения в маршрутную сеть областного центра и правки к условиям проведения тендеров, которые обнародуют в сентябре. С учетом того, что на обсуждение регуляторного акта уйдет минимум месяц и еще какое-то время понадобится на согласование корректив, можно сделать вывод, что конкурсы на право перевозок в Днепропетровске начнутся глубокой осенью. Пока же городские маршруточники работают на основании временных разрешений, выданных им на три месяца.
Созданной в начале лета комиссии по контролю за наполнением доходной части местного бюджета не понравилось, что из 28 перевозчиков, работающих на 159 городских маршрутах, лишь 14 имеют собственную техническую базу и транспорт. Остальные арендуют машины у частных предпринимателей, которые не платят в муниципальную казну коммунальный налог и другие сборы, из-за чего она ежегодно теряет по 3 млн грн. Транспортников также упрекают в нерегулярности движения, отказах перевозить льготников и других грехах.
Маршруточники неохотно комментируют депутатские замечания, подчеркивая, что условия их работы определяются Законом Украины "О транспортных перевозках", в котором ничего не сказано о том, что необходимо иметь собственную техническую базу, достаточно заключить договор на обслуживание с крупным АТП. Не обязаны владельцы маршруток и приобретать парковочные абонементы, на чем упорно настаивают чиновники. Если новые правила проведения тендеров будут противоречить законодательству, то, скорее всего, перевозчики обратятся в Антимонопольный комитет Украины либо в суд.
На последней сессии горсовета по требованию АМКУ уже были внесены правки к программе развития транспортного комплекса города на 2007-2011 гг., связанные с обязательным отчислением перевозчиками денег за диспетчеризацию муниципальному предприятию "Днепрогортранс". Ранее частники платили коммунальщикам за эти услуги несколько сотен тысяч гривень ежегодно. Теперь диспетчеризация будет финансироваться из местного бюджета.
По словам г-жи Начарьян, корректировка маршрутной сети областного центра направлена на повышение эффективности работы электротранспорта. В ней не будет дублирующих маршрутов, которые мешают зарабатывать коммунальному предприятию "Днепрогорэлектротранс". В управление транспорта и связи горсовета еще не готовы сообщить подробности изменений. Впрочем, логика подсказывает, что сокращению подвергнутся некоторые маршруты, соединяющие отдаленные городские микрорайоны с центром. Тем более что после проведения последнего тендера в 2007 г., полтора десятка перевозчиков, оставшиеся по его итогам не у дел, объединились в альтернативную сеть, начав самостоятельно обслуживать 22 маршрута между центральной частью Днепропетровска и жилмассивами Левобережный, Клочко, Парус, 12-й квартал, Победы. Спустя год конфликт между властями и недовольными водителями был исчерпан ценой узаконивания большей части новых маршрутов.
<справка>
Городская сеть Днепропетровска включает 14 трамвайных, 18 троллейбусных и 159 автобусных маршрутов, а также линию метрополитена. В областном центре зарегистрированы 43 предприятия автотранспорта разных форм собственности (26 автобусных, 14 таксомоторных и 3 смешанных - автобусно-таксомоторных). Стоимость проезда в маршрутных такси составляет 2 грн, в муниципальном электротранспорте - 1 грн. В среднем ежедневно городские маршруты обслуживают около 2 тыс. единиц авто- и электротранспорта, в том числе более 1,6 тыс. микроавтобусов.
