До появления ипотеки осталось полтора месяца
1 октября чиновники должны подготовить все документы, закладывающие основы работы ипотечного рынка в Украине. Этого от них требует Указ Президента "О мерах по развитию ипотечного рынка в Украине".
Документ получился достаточно обобщенным: он содержит лишь поручения министерствам и ведомствам прописать законодательную основу функционирования ипотеки. По мнению обозревателей, это скорее плюс, чем минус. "Важно, что указ оставляет много места для разработки оптимальных механизмов и моделей", — считает президент Национальной ипотечной ассоциации Игорь Митюков. Тем более что механизмы и схемы работы с применением ипотеки пока отрабатываются.
В указе зафиксирована и контрольная дата завершения концептуальных дискуссий — 1 октября. К этому времени НБУ, Кабмин и ГКЦБиФР должны разработать внушительный перечень нормативных документов — от порядка государственной регистрации ипотеки до выпуска и обращения ценных бумаг, обеспеченных недвижимостью. По правде говоря, большинство этих документов уже материализовалось в форме проектов. Поэтому в установленные указом сроки ведомствам, вероятнее всего, уложиться удастся. "Да, сроки жесткие, но вполне реальные. Дальше тянуть с принятием этих решений становится опасно. Рынок уже оживает. Растет объем сделок, которые могут быть классифицированы как ипотечные", — говорит глава ипотечной ассоциации.
И все же дискуссии по ряду вопросов далеки от завершения. По мнению ряда будущих участников ипотечного рынка, главное сейчас — договориться относительно единых стандартов работы. Это касается как условий выдачи кредитов, так и выпуска ценных бумаг, обеспеченных недвижимостью. Конкретики в переговорах можно ожидать к 15 сентября. К этому времени, вероятно, удастся согласовать три законопроекта — об ипотеке, регистрации прав на недвижимое имущество и изменения к Закону "О ценных бумагах".
Открыт и вопрос создания земельно-ипотечного банка. Пока чиновники окончательно не определились с тем, как он будет работать. Но в КМУ все больше прислушиваются ко мнению Всемирного банка. Последний пообещал правительству до $300 млн на финансирование АПК. Среди условий — создание земельно-ипотечного банка. Эта структура, по мнению зарубежных специалистов, поначалу не будет кредитовать селян под залог земли. Этим займутся комбанки. А банк земельный при необходимости будет их рефинансировать. Средства он будет выручать от продажи собственных бумаг. Так ли это произойдет на самом деле, станет известно к 1 октября.
К этой же дате Кабинету министров придется определиться еще с одним концептуальным вопросом — органом, который займется государственной регистрацией ипотеки. Среди кандидатов называются Госкомзем и Минюст. У первого за плечами земельная реформа и разветвленная сеть. У второго — опыт судебных разбирательств.
