Акции Киева могут продать
Провал всеукраинской программы приватизации 2002 г. может оставить киевскую мэрию без заводов, которыми она управляет. На минувшей неделе первый заместитель председателя Фонда государственного имущества Украины Михаил Чечетов сделал заявление, которое вполне можно назвать программным: руководство ФГИУ инициирует двукратное сокращение списка предприятий, не подлежащих приватизации, и продажу всех блокирующих госпакетов.
Регионы отдадут все
Представитель приватизационного ведомства подтвердил, что эффективность работы заводов и фабрик, переданных в управление областным госадминистрациям и Киеву, рассматривалась на правительственном заседании и сейчас готовится решение о дальнейшей судьбе этих пакетов.
По всей видимости, значительную часть акций у региональных властей заберут и выставят на продажу уже в недалеком будущем. Во всяком случае, Михаил Чечетов поставил знак равенства между управлением пакетами акций региональной властью и любой другой госструктурой с точки зрения развития предприятий. Присутствие государства среди акционеров в любой ипостаси гасит интерес частного бизнеса к предприятию и, как следствие, заводы, контролируемые государством, не получают финансовой подпитки, не обновляют основных фондов и влачат жалкое существование. Поэтому ФГИ намерен спасти акционерные общества от печальной участи, выставив свою долю на торги.
Впрочем, эксперты отмечают, что заявленному намерению продать всех предшествовали приватизационные итоги девяти месяцев 2002 г., охарактеризованные Президентом Украины как провальные. А провалы надо исправлять. Учитывая туманную перспективу разгосударствления китов украинской экономики — "Укртелекома" и облэнерго в следующем году, ситуацию могла бы несколько улучшить продажа десятков других пакетов, зависших в местных администрациях и министерствах.
Столица осталась без речпорта
Хотя в Фонде и называют управление столичными предприятиями достаточно удачным на фоне остальных областей, "городские" пакеты уже пошли в продажу. 6 ноября на торги выставляется 24,6% акций ОАО "Киевский речной порт", принадлежащих государству. До последнего времени этот пакет оставался в оперативном управлении мэрии. В августе были проданы еще 10% речпортовских акций, которыми распоряжался город, и, таким образом, планы киевских властей контролировать деятельность одного из важнейших объектов столицы так и остались планами.
Впрочем, порт может оказаться лишь началом длинного пути расставания Киева с государственной собственностью. В кулуарах городской администрации говорят о том, что в недрах Кабмина и Администрации Президента готовятся документы на отзыв в распоряжение ФГИ всех госпакетов акций, которыми сейчас управляет Киев. Публично же чиновники КГГА и Фонда госимущества признают лишь, что ФГИ просто провел анализ работы объектов, управляемых столицей. Хотя по некоторым заводам можно сделать вывод и без сложных процедур: против ряда предприятий дела о банкротстве возбуждаются с регулярностью отправления электричек с Южного вокзала. Впрочем, вины города, получившего в управление или в собственность, как правило, уже доведенные до "кондиции" заводы, нет. Упадок мотозавода или "Киевхимволокна", которое находится в стадии санации, связан с общеэкономической ситуацией. Но и вывести из кризиса крупные предприятия город не может — у него просто нет для этого ни денег, ни полномочий. Льготы по земельному налогу и размещение городских заказов явно маловаты для такого гиганта, как "Большевик".
Борьба за контроль
Представитель столичной власти прокомментировал ситуацию так: "В перспективе все госпакеты акций будут проданы, мы это прекрасно понимаем. Оставят только стратегические предприятия. Но, с другой стороны, мы хотим, чтобы это проходило плавно и управляемо и Киев принимал в этом участие. Так как заводы имеют большую инфраструктуру и нельзя росчерком пера на аукционе сменить статус предприятия, не учитывая, что после него остаются и инженерные коммуникации, и большой жилой фонд".
Наблюдатели отмечают, что приватизация киевских заводов вряд ли решит их проблемы и привлечет капитал, который приведет с собой прогрессивных менеджеров, займется обновлением оборудования, выпуском новой конкурентоспособной продукции.
Намного проще и выгоднее будет использовать заводскую землю под строительство торговых или офисных центров. Собственно, этот процесс уже активно разворачивается в столице, не исключено, что к нему довольно скоро присоединятся и пока еще государственные заводы. Вопрос, очевидно, заключается в том, насколько плотно сможет контролировать этот процесс городская власть.
