Кто победит в борьбе за Никопольский ферросплавный?

На прошлой неделе главные действующие лица в приватизации Никопольского ферросплавного завода вышли к прессе. Открытые пресс-конференции провели председатель правления КБ "Приватбанк" Александр Дубилет и президент НПИГ "Интерпайп" Евгений Бернштам. В результате стали предельно ясны их претензии друг к другу и тактика ведения борьбы за предприятие, занимающее монопольное в Украине положение по производству углеродного электроферро- и силикомарганца. Как уже писала "ДС", на конкурс выставляется половина государственного пакета акций (25%), а блокирующий пакет (25%+1 акция) передается в управление будущему покупателю завода с правом последующего выкупа, если будет принято решение о продаже. Стартовая цена пакета — 53 млн 78,7 тыс. грн. В Украине есть только два предприятия, выпускающих электроферросплавы в таких объемах, — Запорожский (412 тыс. т в 2002 г.) и Никопольский ферросплавные (722 тыс. т. в 2002 г.) заводы. Первый контролируется Приватбанком, второй последние три года управлялся банком "Кредит-Днепр", тесно связанным с группой "Интерпайп".

Как известно, участник конкурса должен отвечать целому ряду характеристик: иметь опыт управления производством электроферросплавов объемом не менее 350 тыс. т в год в течение трех лет, работать с прибылью, наращивать объемы производства и не менее двух лет выплачивать дивиденды. Из шести компаний, подавших заявки на покупку НЗФ, пять представляют Приватбанк — это сам Приватбанк, Стахановский и Запорожский заводы ферросплавов, ООО "Проминмет" и Орджоникидзевский ГОК.

Как известно, участник конкурса должен отвечать целому ряду характеристик: иметь опыт управления производством электроферросплавов объемом не менее 350 тыс. т в год в течение трех лет, работать с прибылью, наращивать объемы производства и не менее двух лет выплачивать дивиденды. Из шести компаний, подавших заявки на покупку НЗФ, пять представляют Приватбанк — это сам Приватбанк, Стахановский и Запорожский заводы ферросплавов, ООО "Проминмет" и Орджоникидзевский ГОК.

Очевидно, что, согласно условиям конкурса, только заявка Запорожского завода из упомянутой пятерки может рассматриваться всерьез, однако управление этим предприятием не совсем отвечает критериям эффективности. Например, выплата им дивидендов в последнее время не производилась. Да и собственники завода формально не могут участвовать в конкурсе. По данным Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка, владельцами Запорожского завода ферросплавов являются несколько оффшорных компаний, которые, согласно госпрограмме приватизации, не могут претендовать на пакет акций НЗФ. Предвидя эти и другие проблемы, представители группы Приватбанка сделали ряд заявлений, в которых обвинили правительство и Фонд госимущества в дискриминационных условиях конкурса, лоббировании интересов одной группы и занижении цены пакета. А на пресс-конференции в минувший понедельник председатель правления КБ "Приватбанк" Александр Дубилет пообещал подать в суд иск к Кабинету Министров и ФГИ о признании неправомерными дополнительных условий конкурса по продаже НЗФ в случае недопуска к нему компаний, входящих в финансово-промышленную группу Приватбанка. Кроме того, председатель правления Приватбанка, владеющего более 13% акций НЗФ, заявил о готовности купить госпакет за 500 млн грн., что почти в 10 раз превышает стартовую цену. Предложение весьма амбициозное, но не лишенное смысла, учитывая тот факт, что, купив это предприятие, банк установит контроль над всем производством ферросплавов в Украине. Полностью контролируя сырьевую базу — Орджоникидзевский и Марганецкий ГОКи — и скупив все производство ферросплавов, "Приватбанк" сосредоточит в своих руках практически 100% марганцевых ферросплавов, около 40% ферросилиция. Такова оценка заместителя генерального директора ОАО "Днепровский металлургический комбинат им. Дзержинского" Анатолия Федяева. Металлурги действительно опасаются монополизации рынка ферросплавов, поскольку это прямой путь к повышению цен, а соответственно, и к повышению себестоимости металлургической продукции, что неизбежно снизит конкурентоспособность украинских предприятий. Небезосновательность этих опасений подтверждает и заявление председателя правления ОАО "Запорожский завод ферросплавов" Павел Кравченко, заявивший о намерении сформировать единую сбытовую политику Запорожского и Никопольского ферросплавных заводов в случае покупки пакета.

С целью покупки пакета Приватбанк уже определился. По словам президента КБ "Приватбанк" Игоря Коломойского, структуры финучреждения намерены приобрести пакет акций НЗФ для обеспечения устойчивого сбыта продукции Марганецкого и Орджоникидзевского ГОКов, поскольку на них в месяц производится около 230 тыс. т марганцевого концентрата, а Запорожский ферросплавный приобретает немногим более 100 тыс. т. Но это может иметь ряд негативных последствий для Никопольского завода. В минувший четверг президент НПИГ "Интерпайп" Евгений Бернштам подтвердил, что монополия Приватбанка на марганцевое сырье и диктат цен уже привели к тому, что НЗФ перешел на закупку руды из Ганы и Австралии, поскольку и МГОК, и ОГОК продают сырье через одного посредника — компанию "Сентоза" — и отказываются работать с предприятием по прямым договорам.

Заявления же высшего руководства Приватбанка и прямые обвинения как самого "Интерпайпа", так и целого ряда госорганов он назвал не более чем частью кампании, направленной на срыв конкурса. "Кроме нарушения антимонопольного законодательства, Приватбанк может нарушить и банковское, — считает председатель правления "Кредит-Днепра" Игорь Солнцев, — поскольку выделение им 500 млн грн. противоречит Закону "О банках и банковской деятельности", не позволяющему приобретать акции одного предприятия на сумму свыше 15% капитала банка".

Странным выглядит и то, что "Интерпайп" не подстраховался и не выставил на конкурс несколько заявок от родственных структур. Приватбанк же поступил традиционно — от его структур на аукцион подано сразу пять заявок. Апробированная им приватизационная схема с минимум двумя аффилированными компаниями подразумевает иллюзию конкуренции и практически фиктивный конкурс. В таких случаях, как правило, побеждает давший на одну гривню больше, а независимый оценщик не привлекается.

В конкурсе же по продаже НЗФ, если из всех претендентов после отсеивания останется только один, то согласно процедуре проведения аукциона ФГИ привлечет независимого оценщика, который и укажет цену, ее и должен будет выложить единственный оставшийся. Для того чтобы избежать лишнего ажиотажа и спекуляций вокруг окончательной стоимости пакета, "Интерпайп" заявил о согласии на привлечение одновременно двух ведущих мировых оценщиков и готовности заплатить за 25% НЗФ большую из двух ими названных цену. Кроме того, президент НПИГ "Интерпайп" Евгений Бернштам заявил, что в своей заявке на конкурс компания уже указала цену, в несколько раз превышающую стартовую, за которую "не будет стыдно ни покупателю, ни продавцу". И она будет известна в понедельник.

Правда, если с помощью классической украинской методики серьезный конкурс не превратится в классический же фарс. Еще в прошлый понедельник Александр Дубилет сообщил о наличии судебных исков по поводу условий конкурса, не уточнив, кем они инициированы. Позже "ДС" удалось уточнить: речь идет об исках не только юридических лиц, но и физических, глубоко сожалеющих, что по причинам установления ФГИ дополнительных условий они не смогут принять участия в конкурсе по НЗФ. И не смогут вложить кровно заработанные полсотни миллионов гривень в облюбованное предприятие, а посему требуют немедленной отмены конкурса. Как стало известно "ДС", абсолютное большинство этих граждан по странному стечению обстоятельств оказались связанными трудовыми отношениями с днепропетровским Приватбанком.

Интересно, что подобных исков по Украине уже около десяти, а учитывая, что судебные решения такого характера штампуются в течение двух-трех часов, вполне возможно, что в понедельник ФГИ будет завален постановлениями районных судов с требованиями приостановить конкурс. Логика и последовательность действий уже опробованы и поэтому безотказны. И заинтересованная в этом структура тоже угадывается без особого труда. Поэтому 31 марта, день окончания конкурса по НЗФ, имеет все шансы не стать решающим в судьбе 50%-ого пакета акций Никопольского завода ферросплавов.