По водочке
По всей видимости, проезжая мимо водочных заводов, украинские коммунисты с грустью вспоминают советские времена, когда все алкогольные и табачные предприятия находились под их контролем. "Иметь с собой бутылку всегда хорошо, а целый водочный заводик — еще лучше", — наверное, не раз приходило на ум руководству коммунистической фракции. Чем же иным можно объяснить вновь появившееся желание де-факто национализировать алкогольную и табачную отрасли Украины. Именно на это направлен законопроект "О государственной монополии на производство и реализацию спирта, алкогольной продукции и табачных изделий", зарегистрированный 10 февраля с. г. в стенах украинского парламента.
Если этот законопроект будет поддержан большинством народных депутатов и подписан президентом, в Украине производством, экспортом, импортом и торговлей спирта, алкоголя и табачных изделий получат право заниматься только государственные специализированные предприятия. Можно было бы на этот законопроект и не обращать внимания, если бы не авторы. Ими выступили не рядовые депутаты-коммунисты, а "цвет" фракции: лидер Петр Симоненко, Алла Александровская, Евгений Мармазов и Евгений Царьков.
Создатели сего законодательного шедевра ссылаются на то, что "рыночные механизмы оказываются несостоятельными обеспечить саморегулирование сферы производства и реализации спирта, алкогольной продукции и табачных изделий, предотвратить негативные социальные последствия потребления продукции в обществе и ликвидировать их". По всей видимости, депутаты уже забыли чуть ли не километровые очереди в советские магазины за водкой. И, видимо, не знают, что, по мнению экспертов, основной причиной большой доли нелегальной продукции на алкогольном рынке является в первую очередь неэффективный контроль за производством и реализацией спирта предприятиями как раз государственного "Укрспирта".
В новости, которая в начале года появилась на сайте Минфина и затем внезапно исчезла, говорится (со ссылкой на Институт экономики и прогнозирования), что в 2011 г. в нашей стране уровень теневого оборота водочных изделий составил 40%. При этом условные потери акциза подсчитаны на уровне 1,8 млрд грн.
Вместе с тем вызывает удивление то, что коммунисты предлагают государству "подгрести" далеко не все отрасли алкогольной промышленности. Они не изъявили желания, чтобы действие закона распространялось на розничную торговлю столовыми винами, производство и торговлю пивом, а также на производство виноградных и плодово-ягодных наливок и настоек, изготовленных гражданами в домашних условиях для собственного потребления.
А как же быть с бизнесом, который построил или модернизировал десятки предприятий по Украине? Авторы документа решили не задаваться лишними вопросами. У коммунистов с революционной решительностью нашелся рецепт — просто отменить со дня вступления в силу этого законопроекта, то есть с 1 января 2013 г., лицензии на осуществление деятельности по производству и реализации спирта, алкогольных напитков и табачных изделий в Украине негосударственным предприятиям. И без какой-либо компенсации. Действительно, зачем?
Теневые напитки
По данным Минфина, в 2011 г. потребление легальной алкогольной продукции украинцами составило 30,4 млн декалитров в пересчете на 100%-й спирт. А это сразу на 17,8% меньше, чем показатели за предыдущий год. Чиновники подсчитали, что в прошлом году каждый соотечественник употребил в среднем 7,7 л алкоголя, тогда как в 2010 г. — аж 9,4 л.
Что же обусловило такое резкое падение? По данным Минфина, значительное уменьшение продаж алкогольной продукции в 2011 г. наблюдалось на рынке вина и ликеро-водочных изделий. В частности, население Украины в 2011 г. сократило потребление вина почти вдвое — до 3,2 млн дал в пересчете на 100%-й спирт, а ликеро-водочных изделий — практически на четверть, до 12,1 млн дал (100%-го спирта). Но, и тут самое интересное, в прошлом году потребление пива украинцами осталось на уровне 2010 г. и составило 13,9 млн дал (100%-го спирта). Примечательно, что если в производстве вина и ликеро-водочных изделий присутствует "Укрспирт" с его спиртом, то при выпуске пива продукция от этого государственного объединения не нужна. Не в этом ли кроется секрет 40%-й доли тени на рынке алкоголя Украины?
