Вне закона

Губернатор Днепропетровской области Александр Вилкул утвердил условия проведения конкурсов на маршрутах общего пользования, которые не выходят за пределы территории региона. Первые тендеры будут проведены в августе. Но уже сейчас понятно, что примерно треть автотранспорта, обслуживающего около 600 внутриобластных маршрутов, останется без работы, поскольку не соответствует квалификационным требованиям.

Региональная конкурсная кампания, проведение которой откладывалось по разным причинам на протяжении двух последних лет, пройдет по балльной системе, утвержденной постановлением Кабмина №953 от 29.06.2011 г. Согласно этому документу перевозчики получают призовые баллы, если общее количество мест в принадлежащих автопредприятиям автобусах превышает 300, в штате работают не менее 30 оформленных на полную ставку человек, в том числе квалифицированный технический и медицинский персонал.

Дополнительные баллы также начисляются за автобусы не старше семи лет и снимаются, если к перевозчику ранее имелись претензии ГАИ или совершались ДТП, особенно с тяжелыми последствиями для пассажиров.

Одним из дополнительных условий для участников региональных конкурсов станет обязательное использование GPS-навигаторов и заключение договоров с указанной чиновниками диспетчерской компанией, услуги которой обойдутся перевозчикам примерно в 500 грн. в месяц за каждый автобус. Власти считают, что эти расходы не будут лишними, поскольку дисциплинируют водителей и заставят их соблюдать график движения.

Но самое жесткое требование касается владельцев грузовых микроавтобусов, переоборудованных под перевозку пассажиров: их попросту не допустят к участию в конкурсах. Как рассказал "ДС" председатель обкома профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства Днепропетровской области Андрей Берчук, сегодня внутриобластные маршруты обслуживают около 700 автобусов большой и средней вместимости и порядка 3 тыс. микроавтобусов, примерно 1,8 тыс. из которых в свое время были переоборудованы из грузовых. "Почти 1,3 тыс. автобусов большой и средней вместимости заняты в нерегулярных перевозках или простаивают в гаражах. Вот они и заменят переоборудованные маршрутки", — отметил он.

В обладминистрации пока не говорят, какие маршруты (всего их около 600) будут выставлены на конкурс первыми. Но участники рынка уверены, что сначала чиновники проведут тендеры на право обслуживания направлений между областным центром и крупными пригородами: Днепродзержинском, Новомосковском, Павлоградом, Никополем, которые уже сейчас укомплектованы современным транспортом, а перевозчики соответствуют всем конкурсным требованиям. В конце распределят самые непопулярные маршруты, соединяющие отдаленные поселки и села.

Конкурсы по нескольким десяткам направлений, которые проходят через необорудованные шлагбаумами ж/д переезды, могут и вовсе не состояться. ГАИ и Глававтотрансинспекция отказываются визировать паспорта таких маршрутов, поскольку утвержденная приказом Минтранса №54 Инструкция по устройству и эксплуатации ж/д переездов требует обязательного наличия шлагбаумов.

Владельцы путей ("Укрзалiзниця" и различные промышленные предприятия) не хотят тратить на это деньги — около 600 тыс. грн. за оборудование одного переезда. Облгосадминистрация тоже не желает выделять на эти цели средства из бюджета. Поэтому конкурсы, проведенные на таких направлениях, автоматически оказываются вне закона.