Непраздный вопрос. Нужно ли украинцам отказаться от праздников, чтобы разбогатеть
Во время майских праздников обострился давний вопрос: не слишком ли много отдыхают украинцы, вместо того чтобы повышать свое и общественное благосостояние
Текст опубликован на "ДС" 6 мая 2019 года
Делу - время
Важно, что все рабочие часы определяются только для занятых лиц, причем в расчет берется лишь фактически отработанное время (в том числе и дома), затраченное на производство товаров и услуг, независимо от того, оплачено оно или нет, и легально ли трудился работник. Кстати, уровень безработицы в Украине, по данным МОТ на ноябрь 2018 г., составлял 9,4%, что на 4,4% выше общемирового.
Однако судить о реальной продолжительности работы человека по одной неделе не вполне корректно. Ведь такая фокусировка не "улавливает" отпуски, государственные праздники и другие причины отсутствия на работе, которые не засчитываются в фактически отработанное время и при этом заметно различаются между странами. Нужно шире раскинуть сети. Поэтому показательнее будут данные по количеству фактически отработанных часов на одного занятого в течение года. Систематически они собираются только по 36 передовым странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также России и Коста-Рике.
Наш Госстат в ежегодно публикует информацию об использовании рабочего времени в расчете на одного работника, но только на предприятиях. Эти же данные заимствует МОТ в своих тематических отчетах по Украине (от 2011 г. и 2013 г.). Итак, по самым свежим подсчетам государственных статистов, в 2017 г. украинцы работали в среднем по 1678 ч. В этой цифре уже учтены праздничные дни, отпуска и другие уважительные и неуважительные причины невыхода на работу. Важно, что и ОЭСР (опирающаяся на национальные счета), и Госстат подсчитывают фактически отработанные часы, поэтому сопоставлять их данные возможно, но с осторожностью из-за неизбежных нестыковок в источниках и методологии (в частности, исследование ОЭСР охватывает и самозанятых лиц). Конечно, результат в 1678 рабочих часов в год на занятого украинца мог бы измениться, если добавить в исследование миллионы реально работающих физлиц-предпринимателей и нанятых ими работников, которых Госстат не учитывает. Но при всех оговорках полученную цифру вполне возможно использовать для сопоставления с данными по рабочим часам в странах ОЭСР. Поэтому для наглядности мы включили в соответствующий график и Украину.
Потехам - зась?
Однако можно ли, исходя из сказанного, сделать вывод, достаточны ли трудозатраты украинцев или следует отменить часть государственных праздников и урезать отпуска? Признаем, что, по имеющейся информации, украинцы не славятся трудоголизмом и, главное, еще не заслужили на "лишние" часы для отдыха, как многие жители Западной Европы. Ведь как мы выяснили, относительно меньше в среднем работают только богатые общества, и то не все. Так что нашумевшая там идея четырехдневной рабочей недели пока что не для нас. В целом же мы не выделяемся в мире по времени на работу.
А как насчет поднятия ВВП за счет увеличения количества рабочих часов? Это вряд ли поможет. Зависимость здесь слабая, потому что трудозатраты - лишь одна из составляющих производственного процесса.
Если же темпы роста экономики сдерживаются из-за недостаточности других факторов производства (природных ресурсов, капитала, технологий), то добавление на трудящегося сотни-двух рабочих часов в год (как и рабочих рук на рынке) мало повлияет на выработку.
Кстати, в последних бедах рядовые работники обычно не виноваты. Главное, чего нам недостает - технологий, современного оборудования и передовых практик организации рабочего процесса. Исторически именно они, наряду с повышением образованности, многократно увеличили продуктивность труда в мире, что вылилось в стремительный рост выпуска и благосостояния.
За прошлое столетие в ныне развитых странах (Германии, Нидерландах, Великобритании, США, Японии и других), по которым есть статистика, рабочее время в годовом исчислении на одного занятого сократилось почти на треть: с 2500-2600 ч в 1913 г. до 1400-1800 ч. в 1998 г. Этот процесс замедлился, но в целом продолжился и до наших дней: к примеру, с 1999 по 1917 гг. немцы стали работать меньше на 123 ч в год, американцы - на 59 ч, а японцы - ровно на 100 ч. Жителям этих и многих других государств удалось высвободить огромное количество времени, прежде всего благодаря новым технологиям, которые приумножили отдачу от трудовых усилий. Сейчас граждане почти всех богатых стран работают в два раза меньше своих прапрабабушек и прапрадедушек - от 35 до 40 ч в неделю, но и в бедных обществах, как мы выяснили, люди могут позволить себе не упахиваться так, как еще сто лет назад в передовых.
Итак, ключ к процветанию не в длительности, а в производительности труда. И этот индикатор тоже измеряется.
По данным МОТ, эффективность работников в самых богатых странах в сотни раз выше, чем в самых бедных. А объем производства на одного занятого украинца в 2018 г. составил $7235 (в ценах 2010 г.), если же пересчитать его с учетом разницы в ценах между странами (у нас многая продукция дешевле, чем в США) - то будет $19 тыс. (в ценах 2011 г.). Для сравнения в США продуктивность труда работника оценивается в $113 тыс. и $115 тыс. соответственно, то есть в 16 или 6 раз выше. А среднемировая выработка на трудящегося - $25,2 тыс. и $36,6 соответственно.
Теперь ответим на главный вопрос статьи: увеличение рабочего времени (отмена праздников, сокращение отпусков и т. п.), может, немного и ненадолго подтолкнет производство, но никак не позволит догнать развитый мир. Это все равно что еще быстрее погонять лошадей, пока они не завалятся, вместо того чтобы наконец-то пересесть на автомобиль. Где его взять - другой вопрос, касающийся в первую очередь технологий, но не праздников.
