Павел Кривонос:"В центре осталось только несколько вакантных земельных участков под диппредставительства"
Вступивший в силу Земельный кодекс позволил выкупать землю, расположенную под объектами посольств, консульств, а также международных организаций и компаний. По оценкам Генеральной дирекции по обслуживанию иностранных представительств в Киеве, занимающейся размещением иностранных структур, это должно значительно упростить не только процедуру оформления документов, но и улучшить взаимоотношения между странами. О перспективах продажи столичной земли "ДС" попросила рассказать генерального директора дирекции Павла Кривоноса.
В последнее время в столице отмечается довольно острый дефицит земли. Какими приоритетами руководствуется дирекция при подборе участков для диппредставительств в центре?
— В 1992 г. была разработана концепция размещения иностранных представительств в Киеве. Согласно этому документу и другим нормативным актам еще тогда мы закрепили земельные участки для расположения диппредставительств. Сегодня эта программа успешно выполняется. До сих пор земля передавалась в длительную аренду, но сейчас закон позволяет выкупать ее. Многие хотят это сделать, но, к сожалению, механизм еще не до конца разработан. Мы обратились в парламент за разъяснениями. И в ближайшем будущем ожидаем упрощения этой процедуры.
Но несмотря на наличие концепции, сложности с выделением участков, бесспорно, возникают. Особенно в центре. Чтобы стабилизировать ситуацию, была даже идея сделать отдельный дипломатический городок, как во Вьетнаме, Китае и на Кубе. На Левом берегу выделили участки земли, но многие страны захотели размещаться индивидуально. Безусловно, мы не могли не учитывать их мнение. Ведь наши посольства в других странах выбирали себе место по такому же принципу. Расположение посольства — это престиж любого государства.
Правительство и мэр города постарались решить эту проблему. Составили список организаций, которые можно было выселить из тех зданий в центре, где возможно размещение посольств. Работал координационный совет, с политикой которого многие были не согласны. Но он действовал в интересах государства. В результате диппредставительства плотно сконцентрировались в центральной части столицы.
На данный момент в центре осталось только несколько вакантных земельных участков под диппредставительства. Например, подписали договор с одной страной, на два-три года участок за ней зарезервирован. Но то ли из-за отсутствия достаточного финансирования, то ли из-за изменения подходов процесс затягивается. Так вышло с резиденцией посла Туркменистана в Печерском районе на улице Редутной, 16. На конечном этапе строительства приехал новый посол и сказал, что этот объект его не устраивает. Они посчитали, что стране дорого обойдется обслуживание резиденции в этом районе. Мы занялись поиском новой резиденции, перебрав более 30 вариантов. В результате посол выбрал частную усадьбу в Беличах. Была создана компетентная комиссия из представителей Кабмина, Казначейства, Минэкономики, КГГА, МИДа и других ведомств, которая, рассмотрев все варианты, одобрила его выбор. И только после этого резиденция была преобретена. Здание на Редутной продали через аукцион.
Нельзя упускать и еще один момент. Некоторые дома, предоставленные под посольства, были в ужасном техническом состоянии. Иностранцы их привели в порядок. Примером может служить резиденция посла США на Покровской, 5. Мы сделали не только проект реконструкции самого здания, но поменяли огромное количество инженерных коммуникаций, в том числе и для прилегающих домов в этом микрорайоне.
Какие из дипломатических представительств в ближайшее время поменяют расположение?
— До сих пор некоторые представительства находятся во временных помещениях. Ведь ничего нельзя просчитать на всю жизнь. Постоянно кто-то расширяется. К примеру, россияне не полностью удовлетворены сегодняшним своим помещением, так как хотят создать еще больший комплекс. Принято решение начать строительство на улице Рыбальской. И никого не обвинишь в этом, поскольку вырабатываются взаимоотношения между странами, приоритеты и вместе с этим меняется концепция размещения посольства.
Например, американское посольство первоначально планировало строительство на улице Чорновола, а сейчас рассматривает еще несколько вариантов. Мы предложили им участки на Нивках, в районе трамвайного депо на Горького и т. д.
В связи с тем, что решение американской стороны еще не принято, а город понес определенные затраты, мы рассчитываем на компенсацию.
Немцы также заканчивают строительство нового здания для диппредставительства на Богдана Хмельницкого, 25, где раньше находился Институт гигиены питания. Так сложилось, что именно Германия получила это, можно сказать, лучшее место, поскольку именно она добилась предоставления для Украины на льготных условиях многих зданий в других странах Европы. Сначала там планировалось разместить только консульский отдел, но жизнь вносит свои коррективы. Поток людей оказался слишком велик. Так что консульство пока останется на улице Златоустовской.
Недавно закончили строительство и переселились на Подол голландцы. Сейчас на тех же условиях взаимности будет решаться вопрос китайского посольства. А 20 августа на Владимирской, 16, состоится открытие Посольства Узбекистана.
Как вы говорили, большинство посольств и консульств расположены в центре. Не жалуются ли жильцы престижных районов на столпотворение сограждан, жаждущих виз?
— Не секрет, что цена на жилье в той части города, где размещены диппредставительства, резко повышается. Но, конечно же, бывают и определенные неудобства. В основном из-за скопления людей, обращающихся в то или иное консульство. Если это арендованная у нас собственность, то мы пытаемся решить эти проблемы, предлагая дипломатам новые помещения. Сложнее с недвижимостью частных лиц, которую арендуют некоторые посольства. Поэтому город старается сделать так, чтобы вся координация подобных процессов осуществлялась Генеральной дирекцией.
Кроме размещения дипломатов, дирекция занимается и реализацией коммерческих проектов...
— Сегодня в нашей структуре, состоящей из восьми дирекций, числится более пяти тысяч человек, включая и украинских граждан, работающих в различных посольствах и консульствах. Безусловно, нашей первоочередной задачей до сих пор остается размещение посольств в городе. Поскольку после провозглашения независимости стал вопрос о размещении более 50-ти посольств одновременно, а в центре практически отсутствовали объекты для этих целей, созданная в 1992 г. Генеральная дирекция столкнулась с серьезными проблемами. После обеспечения иностранцев служебными помещениями и жильем нужно было наладить сферу обслуживания. В 1992–1994 гг. мы занимались прачечными, химчистками, заправками, различными спецмагазинами. Первый супермаркет "Триумфальная арка" на Горького, 64, появился с нашей помощью. Сейчас, конечно, эта задача отпала.
Но мы не бюджетная, а хозрасчетная организация, и сами должны зарабатывать деньги. Поэтому нередко приходится выполнять функцию заказчика по строительству гостиниц, например той же Radisson Sass. Киеврада разрешила нам стать соучредителем совместного предприятия ООО "Гостиница "Святая София" (заказчик строительства гостиницы Inter-Continental. — "ДС") на 25%. Наша доля — это земля, которая оценена в 16,6 млн грн., а стоимость строительства — $51 млн. Для окончания работ необходимо $28 млн. Главная цель города — ввести в строй гостиницу.
Кроме того, дирекция заканчивает разработку размещения гольф-клуба на Оболони, где раньше была съемочная площадка киностудии Довженко. Задумывается грандиозный проект стоимостью $40 млн: будет поле для игры в гольф на 18 лунок, конно-спортивная база, яхт-клуб и коттеджная застройка. В этом году планируется начать подготовительные работы. Строительство займет около 24 месяцев. Приоритет будет отдан отечественным специалистам. Мы также занимаемся техническим обслуживанием объектов, находящихся в пользовании диппредставительств, предоставлением квартир, подбором квалифицированных кадров.
