В Киеве состоялся первый в Украине форум, посвященный концепции всеобъемлющей обороны

Форум "Всеобъемлющая оборона: от концепции к действиям" провела общественная организация Join Ukraine при поддержке Шведского агентства психологической защиты (Swedish Psychological Defence Agency), информирует "ДС".

В мероприятии, в частности, приняли участие заместитель министра обороны Украины Анна Гвоздяр, посол Европейского Союза в Украине Катарина Матернова, вице-премьер-министр и министр культуры Татьяна Бережная, международный эксперт по национальной устойчивости и всеобъемлющей обороне Дэвид Эллери, заместитель министра культуры Украины Татьяна Филевская, заместитель руководителя Офиса Президента Украины Ирина Верещук, международные партнеры из Швеции (Академия Фольке Бернадотта и Шведское агентство психологической защиты), а также лидеры государственного управления, военного командования, украинского бизнеса, гражданского общества и СМИ. Представители Украинского католического университета провели панельную дискуссию, посвященную теме общественной устойчивости как одной из ключевых опор всеобъемлющей обороны.

Ключевыми темами форума стали формирование общего видения вызовов в сфере безопасности на основе принципов всеобъемлющей обороны, а также осмысление украинского опыта устойчивости, солидарности и совместных действий и его трансформация в долгосрочные национальные стратегии.

Основательница инициативы JoinUkraine и эксперт по стратегическим коммуникациям Любовь Цибульская подчеркнула, что всеобъемлющая оборона должна перестать быть абстрактной концепцией и стать основой общественного договора. "Мы не можем ждать следующего кризиса, чтобы начать к нему готовиться. Нам нужны конкретные сценарии, политики, процедуры и люди, которые знают, что делать — как в "Hard"-компонентах, то есть в армии, экономике и инфраструктуре, так и в "Soft"-измерении, к которому относятся культура, идентичность и общественное доверие", — отметила Цибульская.

Заместитель руководителя Офиса Президента Украины Ирина Верещук заявила, что в условиях затяжной войны Украине необходима целостная стратегия всеобъемлющей обороны на уровне СНБО, которая объединит усилия центральной власти, общин, ветеранов и гражданского общества. Отдельное внимание она уделила развертыванию сети центров национального сопротивления.

"Сейчас в Украине уже действуют 22 областных центра национального сопротивления и 35 их филиалов. Наша задача в центрах национального сопротивления — научить гражданское население самообеспеченности: психологической, физической, оказанию первой домедицинской помощи и, в конечном итоге, наложению жгута. Правительство, городские власти, центральная власть должны действовать как единое целое, единым кулаком, где никто не перекладывает, как горячие каштаны, ответственность с одних рук на другие", — подчеркнула Ирина Верещук.

Министр культуры Татьяна Бережная подчеркнула, что культура и информационное пространство являются неотъемлемой частью национальной безопасности, а доверие между обществом, государством и международными партнерами функционирует как критически важная инфраструктура, которую Россия целенаправленно пытается разрушить.

"Только тогда, когда мы поймём, что культура — это часть всеобъемлющей обороны, мы сможем мобилизовать в сфере культуры соответствующие ресурсы. Если мы где-то молчим, не говорим о наших историях, о наших героях, о нашем опыте, о нашем обществе, то это скажут за нас. Об этом скажут в первую очередь россияне, наши враги", — отметила Бережная.

В то же время международные участники форума подчеркнули, что украинский опыт сопротивления уже стал ориентиром для партнеров, а Европейскому Союзу есть чему поучиться у Украины в деле укрепления собственной устойчивости. В частности, посол Европейского Союза в Украине Катарина Матернова отметила, что именно реформа децентрализации стала одним из фундаментов украинской устойчивости в 2022 году, а украинский опыт самоорганизации общин сегодня помогает Евросоюзу выстраивать собственную стратегию готовности к кризисам.

Британский исследователь в области СМИ и дезинформации, старший научный сотрудник Института "Агора" Университета Джонса Хопкинса Питер Померанцев обратил внимание на то, что Россия сочетает физические удары по критической инфраструктуре с когнитивными операциями в Европе и США, поэтому информационная оборона Украины имеет глобальный характер.

"Когда мы думаем о всеобъемлющей обороне, нам нужно рассматривать её как единое общее пространство. То, что происходит в Украине, далее используется для информационного воздействия в Брюсселе, Париже и Вашингтоне. Поэтому чем больше мы осмысливаем всеобъемлющую оборону комплексно, тем эффективнее можем противодействовать врагу, который рассматривает всё как одно целое", — подчеркнул Померанцев.

Организаторы отмечают, что в рамках всеобъемлющей обороны можно запускать ряд проектов, которые будут реализовываться непосредственно между отдельными учреждениями, и для многих из них не обязательно требуется централизованное государственное управление.

Но есть вопросы, по словам организаторов, которые невозможно решить без участия государства. Прежде всего это разработка общенациональных сценариев реагирования на кризисные ситуации: например, радиационную или ядерную угрозу, масштабные техногенные катастрофы или другие вызовы, затрагивающие все общество. Государство должно определять эти сценарии, обеспечивать координацию между всеми участниками и гарантировать, что каждый гражданин понимает, как действовать в критической ситуации. И принципиально важно сделать это сейчас, пока такие ситуации не стали реальностью.