Шкільні обіди з душком. Чому батьки скаржаться на харчування в київських школах

"Ми почали щодня приходити до їдальні, фотографувати їжу, знімати процес, перевіряти порції й продукти. Під час таких перевірок бачили продукти вкрай низької якості — іноді прострочені або такі, походження яких було важко зрозуміти".

Так починає свою історію боротьби за якість харчування дітей Оксана Дмитровська — мешканка Києва, донька якої навчалася у школі № 332 Дарницького району столиці. За її словами, їжа у школі була несмачною, продукти викликали сумніви, на кухні бракувало дисципліни, а вплинути на самого постачальника було майже неможливо. Тому проблема з шкільним харчуванням швидко перестала бути побутовою скаргою з батьківського чату.

Підряднику постійно надсилали скарги на якість продуктів, однак компанія на них не реагувала. Довелося виходити в публічний простір та підключати юристів.

"Окремий епізод, на який ми навіть запросили кілька телеканалів, — зважування порцій. Попри те, що їх готували буквально на очах у всіх, порції після зважування виявилися приблизно вдвічі меншими, ніж мали бути за нормою. Ми публічно продемонстрували, що йдеться не смакові уподобання окремої дитини — ситуація глибша", — розповідає Дмитровська. Численні скарги, заяви, перевірки — це лише частина дій, ініційованих батьками дітей зі школи № 332.

Лише після публічних скандалів, залучення медіа та постів в соціальних мережах до школи приїхала представниця компанії "Понтем.УА" і пообіцяла вирішити питання. За певний час, кажуть батьки, продукти справді стали більш якісними. 

Час іде, проблема не зникає 

З часу, коли батьки зі школи № 332 підняли питання якісного харчування дітей, минуло понад 5 років. На ринку шкільного харчування столиці за цей час виникав скандал за скандалом, однак це не змусило контролюючі органи звернути увагу на діяльність окремих підрядників. До того ж, районні управління освіти не змінили підхід до проведення тендерів на шкільне харчування, а саме вони відповідальні за закупівлю послуг з організації харчування школярів.

Тепер "Понтем.УА" обслуговує школи вже у кількох районах столиці. Компанія почала працювати і поза шкільним сегментом, розширюючи географію діяльності – відповідає за харчуваннях у лікарнях, перинатальних центрах, де проблема якості продуктів стоїть ще більшо гостро, аніж у школах. При цьому до прозорості роботи компанії продовжують виникати запитання. Так, Кременчуцька міська дитяча лікарня цього року уклала договір з "Понтем.УА" на кейтерингові послуги для пацієнтів. Як пишуть ЗМІ, угоду уклали в обхід електронної системи через нібито "нагальну потребу": попередні повноцінні торги зривалися через скарги, а лікарня, за поясненням місцевого департаменту охорони здоров’я, мала будь-що забезпечити пацієнтів харчуванням.

Цей кейс став показовим. Річ у тім, що попередні торги виграла компанія "СНС Кейтеринг" – за даними журналістських розслідувань, ця компанія тісно пов’язана з "Понтем.УА". Вони мають ту ж юридичну адресу, а в реєстрі зазначається, що кінцевим власником обох компаній є громадянин Литви Ірмантас Норкус. Медіа припускають, що литовський власник створив окрему компанію зокрема й для того, аби брати участь у скандальних закуплях. Можливо, елементарна перевірка підрядника могла б зупинити дирекцію лікарні від укладання прямого договору майже на 2 мільйони гривень без тендеру. А тепер депутати Кременчуцької міськради обурюються, що дітей в лікарні годують просто жахливо.

Як масштабувати безлад?

Тим часом суми, які щороку витрачаються на їжу у школах, зростають. Наприклад, на 2026 рік у держбюджеті на це передбачено понад 14 млрд грн. Ще 1 млрд грн — на оновлення шкільних їдалень і харчоблоків. Отже, держава, а значить кожен платник податків, вкладає гроші в те, аби діти нормально їли в школах. Однак виникають питання до процедур закупівель, методів конкурентної боротьби на ринку та до контролю якості харчування з боку батьків.

Попри цілу низку скандалів "Понтем.УА" та "СНС Кейтеринг" сьогодні обслуговують майже 80 закладів освіти у Соломʼянському, Дніпровському і Дарницькому районах Києва. Не заважає ані пов’язаність цих компаній з одним власником, ані регулярні історії про неякісне харчування, ані протести батьків. Натомість вже звичною історією стало укладення контрактів без торгів, фактично з одним учасником.

Так, наприклад, компанія "Понтем.УА" за весь період своєї роботи на ринку виграла 493 державних тендери. Медіа стверджують, що понад 400 з них було проведено за неконкурентною процедурою. Загалом компанія вже "освоїла" на шкільному харчуванні майже 2 мільярди гривень. "Не менше 75%, з цих грошей управління освіти просто віддали в руки одного підрядника. Це більше ніж 1,5 мільярди гривень".

"Понтем.УА" чи нічого

Змінити постачальника харчування самим батькам не вдається — після численних скарг, які повторюються з року в рік, ситуація не змінюється, постачальник сніданків і обідів залишається, а батьки ходять по колу звернень і вимог.

За словами батьків, не задоволених якістю харчування від "СНС Кейтеринг", у школі №81 міста Києва їх запевняють, що "питання вирішують". Однак все це триває роками. "Поки адміністрація шкіл не буде активно домагатися змін, діти й далі або залишатимуться без нормального гарячого обіду, або носитимуть їжу з дому", — розповідає мама однієї з учениць Ольга. Основні претензії однакові: одноманітне меню, непривабливий вигляд їжі.

Олена — мама третьокласниці та співзасновниця спільноти "Що їдять діти у школах Києва". Через сторінку в соцмережах вона збирає історії батьків, що, як і вона, зіштовхнулись з проблемою неякісного харчування у київських школах.

"Я з ще одною мамою почала вести сторінку у травні і менше, ніж за місяць, нею зацікавилось майже 1000 людей", — розповідає Олена. Вона вже зібрала понад 30 історій і ця кількість зростає. Більшість батьків визнають проблему, але хочуть при цьому залишатися анонімними, адже вже зіштовхнулися з булінгом своїх дітей з боку адміністрацій шкіл.

"Якщо батьки у питанні шкільного харчування виходять за межі класних чатів і починають ставити запитання публічно, то ризикують опинитися в списку тих, кого потім викликають до адміністрації і натякають на можливі проблеми у навчанні дитини, якщо скандал продовжиться", — каже Олена. 

В спільноті є абсолютно різні скарги. Об’єднує їх лише одне — постачальник шкільного харчування. Це або "Понтем.УА", або "СНС Кейтеринг", що, в принципі, одне і те саме.

Плани на мільярдний ринок

При нинішніх апетитах чиновників вже згадані 14 мільярдів гривень можуть опинитися там, де і раніше — в кишенях недобросовісних підрядників. При цьому скарги на харчування залишаться звичайною справою для батьків, а діти так само не їстимуть у шкільних їдальнях.

Частково ситуацію виправляє розголос. Наприклад, після весняного журналістського розслідування через увагу громадськості, управлінню освіти Дарницького району Києва довелося скасувати тендер на майже 170 мільйонів гривень з одним учасником, у якому виграла компанія "СНС Кейтеринг". Так само змушена була зробити і одна з Кременчуцьких лікарень, де тендер виграла та сама компанія в обхід тендерної процедури.

Але деяким районним адміністраціям однаково, чи стежить громадськість за їхньою діяльністю. Наприклад, в Управлінні освіти Солом’янської РДА навіть після розголосу не захотіли відмовитись від скандального договору та заключили з компанією "СНС Кейтеринг" угоду на постачання шкільного харчування до кінця 2026 року на загальну суму майже 62 мільйони гривень.

Якщо закупівлі й далі проходитимуть з обмеженою конкуренцією, і одні й ті самі компанії роками отримуватимуть контракти, а батьки не матимуть реального механізму швидко впливати на постачальника, проблема залишиться. Бо головне питання тут не в тому, хто виграв тендер, а в тому, чи їстиме дитина обід, за який уже заплатили з бюджету.